鞍山市产权交易中心产权转让竞价规则
辽宁省鞍山市财政局
鞍山市产权交易中心产权转让竞价规则
第一章 总则
第一条、为规范产权交易行为，维护交易秩序，保护当事人的合法权益和公共利益，根据《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部令第3号)及省市产权转让的有关政策规定，制定本规则。
第二条、本规则所称的竞价转让，是指产权转让标的经鞍山市产权交易中心（以下简称中心）挂牌公告后，产生两个以上意向受让方，以竞价方式确定成交价格及买受人的交易方式。
第三条、本规则所称的转让方，是指对竞价标的拥有处置权或委托处置权的法人或其他经济组织。
第四条、本规则所称的竞价人，是指竞价标的在挂牌公告期间，符合受让条件，办理竞价等相关手续，并经资格审查合格后的意向受让方。
第五条、本规则所称的买受人，是指参与竞价，最终竞买成功的竞价人。
第六条、竞价转让应当遵循公开、公平、公正、竞价格或竞价格与竞方案相结合，综合评分较高者所得的原则。
第七条、本规则所称的产权客体是指：
（一）行政机关、群众团体、事业单位国有产权。
（二）企业整体或部分国有产权（股权）。
（三）国有企业整体或者部分实物资产和整体或者部分债权资产。
（四）国有无形资产和知识产权。
（五）国有企业经营权、租赁权。
（六）破产国有企业需处置的资产（财产）。
（七）需处置的国有企业涉讼资产。
（八）国有银行和资产管理公司债权。
（九）其他企业国有产权。
第二章 竞价转让的主要方式
第八条、竞价转让有现场公开竞价、电子网络竞价、填单式竞价、密封暗投式竞价、积分式竞价等方式。
（一）现场公开竞价：竞价人在规定的时间内到达竞价会现场，工作人员按竞价号牌安排其到指定区域内参与现场竞价，按“报价优先、时间优先、价高者得”的原则确定买受人。
（二）电子网络竞价：竞价人在规定的时间内到达竞价会现场，工作人员按竞价号牌安排其到指定竞价室参与电子网络竞价。“中心”在规定的时间内统一开启网络电子报价系统，竞价人依照操作手册在指定的计算机上输入竞价价格，通过电子报价系统报出，经竞价审议小组或公证部门确认后，由主持人宣布最终买受人。
（三）填单式竞价：竞价人在规定的时间内到达竞价会现场，工作人员按竞价号牌安排其到指定区域内参与竞价，竞价人按《竞价报价单》填写竞价价格，填单式竞价共分5个轮次，每个轮次，竞价审议小组成员或公证部门进行现场监督，按照价格优先原则确定买受人。
（四）密封暗投式竞价。竞价人在竞价会召开前，将准备好的密封《竞价报价单》交给竞价审议小组，由主持人当场宣读竞价人暗投价格。竞价审议小组按价高者得的原则确定买受人。若价格相同且为最高价，由竞价审议小组确定下一轮次所采取的竞价方式。
（五）积分式竞价：主要采取评方案、评价格，评方案、竞价格两种方式。
（1）评方案、评价格 ：竞价人将准备好的竞价方案密封后交给竞价审议小组或当场宣读竞价方案的主要内容，包括竞价价格、竞价人自身优势、资信情况、职工安置、债权债务处理意见，企业发展规划、资金投入等。竞价审议小组严格按照《评分标准》，对竞价人提交的方案和报价进行评审和打分，主持人当场宣布各竞价人的得分。最后竞价评审小组根据得分结果，按照竞价人的得分高低排序，按最高分者所得的原则，确定最终买受人。
（2）评方案、竞价格是指依据转让方要求及标的情况，采取评方案与竞价格相结合的方式，按“分高者得”的原则确定最终买受人的交易方式。竞价审议小组按照《评分标准》，对竞价人提交的方案进行评审和打分，主持人当场宣布各竞价人的方案得分后，进行竞价格环节。竞价人根据主持人宣布的竞价方式进行现场竞价，通过竞价产生每个竞价人的最终报价。竞价评审小组根据各竞价人的方案与价格得分计算最终各竞价人综合得分，根据得分结果，按照竞价人的得分高低排序，按最高分者得的原则，确定最终买受人。
第九条 竞价审议小组组成：竞价审议小组由相关部门及行业专家组成，要求单数3人以上，与竞价人有利害关系的人应当回避。
竞价审议小组主要职责：
（一）、对竞价会现场的公开、公平、公正性进行监督；
（二）、经审议宣布竞价会暂停、改期或某一轮次无效；
（三）、对竞价人进行公平评分；
（四）、决定临时突发事件的处理方法；
（五）、竞价成交确认。
第三章 产权转让竞价程序
第十条、竞价程序：
（一）办理竞价手续。当挂牌项目产生两个以上意向受让方时，由“中心”通知各意向受让方办理竞价手续，并与各意向受让方签订《竞价人须知协议书》。
（二）组织竞价。按“中心”与转让方共同确定的竞价方式，并在指定的时间、地点由“中心”组织召开竞价会。
（三）成交确认。按价高者所得的原则，当场或由竞价审议小组确定买受人，买受人当场签订《竞价成交确认书》。
（四）组织签约。转让方和买受人按“中心”通知的时间、地点准时到场履行《产权转让合同》签约手续。
（五）结算交割。按照《产权转让合同》的约定，买受人支付转让价款并取得《产权交易凭证》后，方可办理转让标的权属转移手续。
（六）费用缴纳。竞价成交后，“中心”按辽宁省物价局（辽价函[2007]48号）分别向转让方和买受人收取服务费。
第四章、法律责任
第十一条、为了规范竞价人的竞价行为，竞价人应严格遵守国家及省、市相关政策规定，按照《竞价人须知协议书》的要求，在规定的时间内完成该项目的工作布署，否则，由此引起的一切后果由竞价人承担。
第十二条、竞价会现场禁止吸烟、大声喧哗。严禁私自串标、威胁恫吓其他竞价人等干扰竞价会行为。竞价人如有上述干扰竞价会行为，一经发现，主持人有权令其退场，其交纳的竞价保证金不予退还。造成严重后果的，依法追究其法律责任。
第十三条、竞价人出现以下违约情况时，竞价保证金不予退还：
1、提出受让申请后撤回受让申请；
2、办理竞价手续后不参加后续竞价会；
3、参加竞价会不按项目挂牌价格应价；
4、竞价会现场举牌应价后反悔；
5、出现私自串标等干扰竞价会行为；
6、竞价成功后不履行《产权转让合同》签订义务；
7、《产权转让合同》签订后不按合同约定支付转让价款。
第五章 附则
本规则由“中心”负责解释。自二OO八年六月一日开始执行。
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市社会组织评估管理暂行办法的通知
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市社会组织评估管理暂行办法的通知
铜政办〔2010〕94号
县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《铜陵市社会组织评估管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
铜陵市人民政府办公室
二○一○年九月十三日
铜陵市社会组织评估管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为促进全市社会组织健康有序发展，规范社会组织评估工作，根据民政部《关于推进民间组织评估工作的指导意见》精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指的社会组织评估，是指按照规定的组织程序，根据有关指标体系，对社会组织进行全面、客观的分析和评判。
第三条 社会组织评估工作，遵循政府指导、社会参与、独立运作的指导思想，坚持分类评定、动态管理、客观公正的原则。
第四条 社会组织评估不收取评估费用，所需经费由财政部门列入年度本级社会组织管理工作专项经费。
第二章 评估对象
第五条 本办法适用于经我市各级民政部门依法登记成立满1年以上的社会团体、民办非企业单位。
第六条 社会组织有下列情形之一的，不予评估：
（一）上年度未参加年度检查的；
（二）上年度年度检查不合格或连续2年基本合格的；
（三）上年度受到有关政府部门行政处罚或行政处罚尚未执行完毕的；
（四）正在被有关政府部门立案调查的；
（五）其它不符合评估条件的。
第三章 组织管理
第七条 市民政局是社会组织评估的实施机关，负责全市社会组织等级评估的指导协调和监督管理工作。其他有关部门在各自职责范围内做好评估的相关工作。
第八条 市民政局设立社会组织评估委员会（以下简称评估委员会），为评估工作期间的非常设机构，其主要职责是：
（一）审核社会组织评估结果；
（二）发布评估结果报告；
（三）负责将评估结论和公示结果报市民政局确认；
（四）负责全市社会组织的评估结果争议协调和复核。
第九条 评估委员会设主任1名、副主任2名、委员6—8名，委员由有关政府部门和社会组织相关人员组成。
第十条 评估委员会委员应当符合下列条件：
（一）熟悉社会组织建设与管理工作；
（二）坚持原则，公正廉洁，忠于职守；
（三）在所从事的领域内有较高声誉。
第十一条 评估委员会对审核结果实行无记名投票表决制，评估委员会须有三分之二以上委员出席方能召开，其表决结果须经到会委员三分之二以上表决通过方为有效。
第十二条 评估委员会下设办公室（设在市民间组织管理局），作为其日常办事机构，具体组织实施评估工作。其主要职责：
（一）制定评估工作实施方案；
（二）委托专门评估机构开展评估工作；
（三）确定社会组织的参评资格；
（四）向评估对象送达评估结果通知书；
（五）受理回避申请、复核申请，承办有关社会监督事项；
（六）负责社会组织评估等级的管理和信息咨询服务。
第十三条 评估委员会可委托评估专业机构对相关社会组织进行评估。评估专家由有关政府部门、研究机构、会计事务所、律师事务所和社会组织相关人员组成。
评估专业机构承办下列工作：
（一）对符合参评资格的社会组织进行评估；
（二）提交等级评定建议书；
（三）负责评估专家的的聘请和管理。
第四章 评估内容和评估程序
第十四条 社会组织按照组织类型，实行分类评估。
对社会团体进行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价等方面。
对民办非企业单位进行诚信评估，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价等方面。
第十五条 社会组织评估工作依照下列程序进行：
（一）市民政局发布评估通知；
（二）资格审查；
（三）社会组织自评。申报参评社会组织依据相应的评估指标体系进行自评，自评材料经其业务主管单位审查后报送评估机构；
（四）评估和审核。评估机构根据申报材料进行评估，出具等级评定建议书，报送评估委员会；评估委员会审核评估意见，作出结论并向社会公示，公示期为10天；
（五）确定和公布评估结果。公示期满后，由市民政局根据评估委员会的评估结论和公示结果，确认评估等级；
（六）市民政局向获得3A以上等级的社会组织颁发牌匾和等级证书，2A以下等级的社会组织颁发等级证书；3A以上等级的社会组织评估结论报省级登记管理机关备案。
第十六条 评估委员会委员和评估专家有下列情形之一的，应当自行回避，参评社会组织也有权向评估委员会办公室提出回避申请，评估委员会办公室应当及时作出是否回避的决定。
（一）与参评社会组织有利害关系的；
（二）曾在参评社会组织任职，离职不满2年的；
（三）与参评社会组织有其他关系，可能影响评估结果公正的。
第十七条 评估对象对评估结果有异议的，可以在公示期内向评估委员会申请复核。评估委员会收到复核申请之日起，应当在15日内对评估申报材料重新核查，并于作出复核决定的15日内书面告知评估对象复核结果。
第五章 评估等级管理
第十八条 社会组织评估指标体系采取计分制，满分为1000分。
第十九条 社会组织评估结果分为5A级（AAAAA）、4A级（AAAA）、3A级（AAA）、2A级（AA）和1A级（A）五个等级。
由高到低依次为：
（一）5A级，得分在950以上；
（二）4A级，得分在901—950分之间；
（三）3A级，得分在851—900分之间；
（四）2A级，得分在801—850分之间；
（五）1A级，得分在701—800分之间。
第二十条 获得评估等级的社会组织在开展对外活动和宣传时，可以将等级证书作为信誉证明出示。等级牌匾应当悬挂在服务场所或办公场所的明显位置，自觉接受社会监督。
第二十一条 社会组织评估等级实行指定复检和随机抽查的跟踪评估动态管理机制。在评估等级有效期内，评估委员会办公室可对社会组织的基础建设、内部治理和业务活动等情况，进行重点或全面检查。
第二十二条 社会组织评估等级有效期5年。在有效期内，获得3A级以上评估等级的社会组织，可优先接受政府职能转移、购买服务，可以享受有关税收优惠等相关扶持政策以及获得评先评优活动的资格。根据评估等级，市政府对获得3A、4A和5A等级的社会组织分别给予10000元、15000元和20000元一次性经费资助。
第六章 法律责任
第二十三条 社会组织应如实提供评估资料，提供虚假情况和资料的，评估机构应终止评估。弄虚作假获得评估登记牌匾或证书的，由市民政局撤销评估结论，2年内不得参加等级评估。
第二十四条 社会组织在获得评估等级有效期内，发生年检不合格记录或违法行为的，由市民政局降低或者取消其评估等级，在15日内换发或收回等级证书和牌匾，并予以公告。
第二十五条 被降低评估等级的社会组织在2年内不得提出评估申请，被取消评估等级的社会组织在4年内不得提出评估申请。有关部门应取消其优先享有的相关政策。
第二十六条 评估委员会委员和评估机构专家在评估工作中，应严格遵照评估标准和相关规定，不得随意简化评审流程，在评估结果公布前不得对外泄漏评审情况。
第二十七条 评估委员会委员和评估机构专家在社会组织评估工作中，玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊等，致使评估结果有失公正的，取消其评估委员会委员和评估专家资格，并予以通报。
第七章 附 则
第二十八条 社会组织评估指标、评估等级证书和牌匾由市民政局按照规定统一制定。
第二十九条 本办法由市民政局负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起实施，有效期5年。
中华人民共和国政府和几内亚共和国政府关于中国派遣医疗队赴几内亚工作的议定书（1987年）
中国政府 几内亚共和国政府
中华人民共和国政府和几内亚共和国政府关于中国派遣医疗队赴几内亚工作的议定书
（签订日期１９８７年４月１７日 生效日期１９８７年４月１日）
中华人民共和国政府和几内亚共和国政府，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商，达成协议如下：
第一条 应几内亚共和国政府（以下简称几方）邀请，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由三十人左右组成的医疗队（包括医学专家和辅助人员）赴几内亚进行工作。
第二条 中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与几内亚医务人员密切合作，开展医疗工作（不包括承担法律责任的医疗工作），通过医疗实践提供咨询，传授技术，交流经验，互相学习。
第三条 中国医疗队以定点方式进行工作，具体工作地点是：科纳克里伊涅斯丁医院、法拉纳医院、拉贝地区中心医院。
第四条 中国医疗队在几内亚工作期间所需的主要药品、器械，由中方无偿提供，并由中国医疗队保管使用。
中方提供的药品、器械到港后，几方应负责办理免税、报关、提货和运送到中国医疗队驻地等事宜。
在办理上述手续过程中所发生的费用，由几方承担。
第五条 中国医疗队人员在几工作期间的工资（队长、教授、副教授、顾问医师每人每月１５００美元，主治医师、译员每人每月１０００美元，其他人员每人每月８００美元）、办公费、出差费、医疗费和交通工具（包括油料、维修费）由中方负担。
中国医疗队人员往返于中国和几内亚之间的国际旅费（包括每人二十公斤的超重行李费）以及在几内亚工作期间的住房（包括家具、水、电费）由几方负担。
第六条 中国医疗队人员在几内亚工作期间，几方免除他们应缴纳的直接税款，并为他们提供工作和生活的便利条件。
第七条 中国医疗队人员享有中方和几方法定的节假日。
第八条 中国医疗队尊重几方的法律和几内亚人民的风俗习惯。
第九条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。
第十条 本议定书有效期自一九八七年四月一日起至一九八八年六月三十日止。
如几方需中方继续派遣医疗队，应于本议定书期满前六个月向中方提出，经双方商定后另行签订议定书。
本议定书于一九八七年四月十七日在科纳克里签订，共两份，双方各执一份，每份都用中方和法文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 几内亚共和国政府
代 表 代 表
禹 惠 民 巴特·迪亚洛
（签字） （签字）