河北省人民政府


河北省人民防空通信管理规定
河北省人民政府


（1995年3月12日河北省人民政府、省军区令第134号发布 根据1998年1月1日河北省人民政府令第212号修正）

第一章 总 则
第一条 为加强人民防空通信管理，保障战时迅速、准确地传递、发放防空警报信号和指挥防空袭斗争，根据《中华人民共和国防空法》的有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内，人民防空通信设施的建设、使用、维护和管理，均适用本规定。
第三条 人民防空通信（包括指挥通信和警报通信）应利用邮电部门和军队现有通信设施以及人民防空主管部门（以下简称人防部门）的专用通信设施保障。
邮电、军队和其它有关部门在规划、组织通信建设时，应考虑人民防空通信的需要。
第四条 人防部门在同级人民政府和军事部门的领导下，组织实施本地区人民防空通信工作。
邮电、电力、无线电管理、广播电视、建设规划、计划、财政等有关部门应按各自职责，协助同级人防部门做好人民防空通信工作。
省和人民防空重点城市的邮电部门应设专人负责人民防空通信工作。

第二章 建 设
第五条 人民防空通信设施建设应贯彻平战结合，全面规划，重点建设的方针。
第六条 人民防空重点城市应按国家有关规定，建立人民防空指挥通信网和警报通信网。
人民防空指挥通信网和警报通信网建设规划，由人防部门会同建设规划主管部门共同编制，人防部门组织实施。
第七条 根据人民防空指挥通信网和警报通信网建设规划，需要设置人民防空指挥通信终端设备和警报通信终端设备的单位，必须按人防部门的要求予以安装；需要在新建建筑物或构筑物上安装的，其通信工程应与建筑物或构筑物同时建设。
安装警报通信终端设备的建筑物或构筑物的结构，应符合人民防空警报通信的技术要求。
第八条 组建人民防空指挥通信网和警报通信网所需线路，除人防部门自建外，按规定利用邮电部门既有线路；所需无线电频率，由无线电管理部门确定。
第九条 人民防空指挥所和人民防空工程内的通信设施，由人防部门配备。
第十条 新建人民防空通信设施应与国家和军队的通信发展水平相适应，采用先进通信技术和先进通信设备。
第十一条 人防部门自建的地下通信线路需要联通地上警报点或防空专业队时，可以利用邮电部门既有的杆路。
第十二条 电力部门应保障人民防空通信的电力供应。
第十三条 人民防空通信设施建设经费在国家拨款不足时，地方财政应予以支持，也可采取有关单位筹资方式解决。
人民防空通信设施建设经费专款专用，不得挪作它用。

第三章 使 用
第十四条 人民防空通信设施战时用于传递、发放防空警报信号和指挥防空袭斗争，平时可用于防灾报警、指挥抢险救灾和应急通信；经邮电部门核准，也可为社会提供国家允许的通信服务。
第十五条 战时发放防空警报信号，由当地人民防空指挥部决定并发布命令；平时发放防灾警报信号，由当地人民政府决定并发布命令。
第十六条 发放防空或防灾警报信号，由人防部门组织实施。
设置警报通信终端设备的单位，接到警报发放命令后，必须按时发放。
第十七条 无线电管理部门确定人防部门使用的无线电频率，其他单位不得占用或混用。
人防部门用于战备的无线电台站免收频率占用费。
第十八条 邮电、广播电视等有关部门的通信系统，必须优先传递、发放防空或防灾警报信号。

第四章 维 护
第十九条 人民防空指挥通信终端设备和警报通信终端设备，由设置单位维护管理，未经人防部门许可，不得拆除、转让或租借。
第二十条 邮电部门对其提供的人民防空通信线路负责维护，保障畅通。因撤机、调局、改号、换线等原因需中断人民防空通信线路时，应提前与人防部门协商，并采取补救措施。
第二十一条 人防部门负责自建的人民防空通信设施的维护，指导、监督人民防空指挥通信终端设备和警报通信终端设备设置单位对终端设备进行维护，定期检测人民防空指挥通信网和警报通信网的开通情况。
试鸣警报信号，必须报经当地人民政府批准，并将有关注意事项通告市民后，方可实施。
第二十二条 禁止在人民防空通信设施保护区内进行危害性作业。

第五章 奖 惩
第二十三条 凡在人民防空通信工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或人防部门给予表彰和奖励。
第二十四条 下列行为由人防部门按下述规定分别予以处理。拒不执行人防部门处理决定的，由所在单位或上级主管部门对直接责任人和主管领导人给予行政处分；后果严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任：
（一）违反本规定第七条规定，不安装人民防空指挥通信或警报通信终端设备的，责令限期安装；通信工程未与建筑物或构筑物同时建设的，责令限期补建。
（二）违反本规定第十九条规定，对人民防空指挥通信或警报通信终端设备维护不善，造成损坏的，责令限期修复；擅自拆除人民防空指挥通信或警报通信终端设备的，责令限期重新安装；擅自转让或租借人民防空指挥通信或警报通信终端设备的，责令立即收回。
（三）违反本规定第二十二条规定的，责令立即停止；造成人民防空通信设施损坏的，责令赔偿损失。
第二十五条 违反本规定第十六条第二款规定的，由所在单位或上级主管部门对直接责任人和主管领导人给予行政处分；后果严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十六条 违反本规定第十七条第一款规定的，由无线电管理部门依照有关规定予以处理。
第二十七条 当事人对有关部门依照本规定做出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第六章 附 则
第二十八条 本规定由河北省人民防空办公室负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日起施行。


（1997年12月18日河北省人民政府第78次常务会议通过 1998年1月1日河北省人民政府令第212号发布施行）


一、第一条修改为“为加强人民防空通信管理，保障战时迅速、准确地传递、发放防空警报信号和指挥防空袭斗争，根据《中华人民共和国人民防空法》有关规定，结合本省实际，制定本规定。”
二、第二十四条第二项修改为“违反本规定第十九条规定，对人民防空指挥通信或警报通信终端设备维护不善，造成损坏的，责令限期修复；擅自拆除人民防空指挥通信或警报通信终端设备的，责令限期重新安装；擅自转让或租借人民防空指挥通信或警报通信终端设备的，责令立即收
回。”



1995年3月12日
全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令（一届83次会议）


县级以上人民委员会任免国家机关工作人员条例已由中华人民共和国第一届全国人民代表大会常务委员会于1957年11月6日第八十三次会议通过，现予公布。

中华人民共和国主席 毛泽东
1957年11月6日
县级以上人民委员会任免国家机关工作人员条例


（1957年11月6日全国人民代表大会常务委员会第八十三次会议通过）

第一条 本条例根据中华人民共和国宪法第六十五条第一款制定。
第二条 省、自治区人民委员会任免本省、自治区下列国家机关工作人员：
（一）省、自治区人民委员会的参事，直属处处长、副处长，各委员会委员，各工作部门的处（科）长、副处（科）长、局长、副局长、办公室主任、副主任、总工程师、副总工程师；
（二）设区的市人民委员会的秘书长、各办公室主任、局长、处长、委员会主任、办公厅主任、参事室主任；
（三）内蒙古自治区所辖的盟和相当于盟的人民委员会的秘书长、处（科）长、局长、委员会主任、办公室主任；
（四）专员公署副专员和专员公署的科长、处长、局长、委员会主任、办公室主任；
（五）省、自治区所属重要的地方国营企业和重要的地方公私合营企业的厂长、副厂长、经理、副经理、场长、副场长、总工程师；
（六）高级中学、完全中学校长、副校长；
（七）省、自治区所属医院院长、副院长；
（八）其他相当于上列各项职位的人员。
第三条 直辖市人民委员会任免本市下列国家机关工作人员：
（一）市人民委员会的参事、直属处处长、副处长、各委员会委员，各工作部门的处（科）长、副处（科）长、办公室主任、副主任、总工程师、副总工程师；
（二）区人民委员会的科长、办公室主任；
（三）直辖市人民委员会的公安、税务等局的分局局长、副局长；
（四）市属重要的地方国营企业和重要的地方公私合营企业的厂长、副厂长、经理、副经理、场长、副场长、总工程师；
（五）中等学校校长、副校长；
（六）市属医院院长、副院长；
（七）其他相当于上列各项职位的人员。
第四条 自治州人民委员会任免本州下列国家机关工作人员：
（一）自治州人民委员会的秘书长、副秘书长、处（科）长、副处（科）长、局长、副局长、委员会主任、副主任和委员、各办公室主任、副主任和各工作部门的科长、副科长；
（二）自治州属重要的地方国营企业和重要的地方公私合营企业的厂长、副厂长、经理、副经理、场长、副场长；
（三）自治州属中等学校校长、副校长；
（四）自治州属医院院长、副院长；
（五）其他相当于上列各项职位的人员。
内蒙古自治区所辖的盟和相当于盟的人民委员会，除本条例第二条第三项规定应由自治区人民委员会任免的人员以外，可以参照本条的规定任免国家机关工作人员。
第五条 设区的市人民委员会任免本市下列国家机关工作人员：
（一）市人民委员会的副秘书长、各办公室副主任、副局长、副处长、委员会副主任和委员、办公厅副主任、参事室副主任、参事，各工作部门的处（科）长、副处（科）长、办公室主任、副主任、总工程师、副总工程师；
（二）区人民委员会的科长、办公室主任；
（三）市人民委员会的公安、税务等局的分局局长、副局长；
（四）市属重要的地方国营企业和重要的地方公私合营企业的厂长、副厂长、经理、副经理、场长、副场长、总工程师；
（五）初级中学校长、副校长；
（六）市属医院院长、副院长；
（七）其他相当于上列各项职位的人员。
第六条 不设区的市人民委员会任免本市下列国家机关工作人员：
（一）市人民委员会的科长、副科长、局长、副局长、委员会主任、副主任和委员、办公室主任、副主任，公安、税务等局的股长、副股长、所长、副所长；
（二）街道办事处主任、副主任；
（三）市属重要的地方国营企业和重要的地方公私合营企业的厂长、副厂长、经理、副经理、场长、副场长；
（四）初级中学校长、副校长，完全小学校长、副校长；
（五）市属医院院长、副院长；
（六）其他相当于上列各项职位的人员。
第七条 县、自治县人民委员会任免本县下列国家机关工作人员：
（一）县、自治县人民委员会的科长、副科长、局长、副局长，委员会主任、副主任和委员、办公室主任、副主任，公安、税务等局的股长、副股长、所长、副所长；
（二）区公所的区长、副区长；
（三）县、自治县属重要的地方国营企业和重要的地方公私合营企业的厂长、副厂长、经理、副经理、场长、副场长；
（四）初级中学校长、副校长，完全小学校长、副校长；
（五）县、自治县属医院院长、副院长；
（六）其他相当于上列各项职位的人员。
第八条 市辖区人民委员会任免本区下列国家机关工作人员：
（一）区人民委员会的副科长、办公室副主任；
（二）街道办事处主任、副主任；
（三）完全小学校长、副校长；
（四）其他相当于上列各项职位的人员。
第九条 经自治州人民委员会任免的秘书长、处（科）长、局长、委员会主任、各办公室主任，应当报省、自治区人民委员会备案。
经县、自治县、不设区的市人民委员会任免的科长、局长、委员会主任、办公室主任，应当报省、自治区、自治州人民委员会和专员公署备案。
第十条 地方各级人民法院的行政工作人员的任免，县级以上人民委员会可以参照本条例对任免国家行政机关工作人员的规定办理。
第十一条 本条例规定的县级以上人民委员会任免范围以外的国家机关工作人员的任免，由各省、各自治区、各直辖市、各自治州、各自治县人民委员会自行规定。
各省、各自治区、各直辖市、各自治州、各自治县人民委员会可以根据本条例有关条款的规定，制定各该人民委员会任免国家机关工作人员办法，并报上一级国家行政机关备案。
第十二条 县级以上人民委员会任免的国家机关工作人员，必须经各该级人民委员会会议通过。
经县级以上人民委员会任命的国家机关工作人员，都发给任命书。
第十三条 县级以上人民委员会任免的国家机关工作人员，分别由各该级人民委员会的人事工作部门承办任免手续。
第十四条 本条例从公布之日起施行。