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民政部、总政治部、总后勤部印发《关于军队部分离休干部移交地方各项经费标准问题和有关规定》的通知

时间:2024-05-04 22:08:17 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9181
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民政部、总政治部、总后勤部印发《关于军队部分离休干部移交地方各项经费标准问题和有关规定》的通知

民政部 总政治部 总后勤部


民政部、总政治部、总后勤部印发《关于军队部分离休干部移交地方各项经费标准问题和有关规定》的通知

1985年6月19日,民政部、总政治部、总后勤部

各省、自治区、直辖市民政厅(局),重庆、沈阳、武汉、大连、西安、哈尔滨、广州市民政局,各总部、各军区、各军兵种、国防科工委、军事科学院、军委直属各院校政治部、后勤部(院务部),武警总政治部、后勤部:
根据国务院、中央军委国发[1984]171号文件精神,军队部分离休干部(解放战争时期入伍的团职以下和抗日战争时期入伍的营职以下以及相当职级的离休干部) 移交地方后,暂时保留军籍(不发军服),其生活待遇原则上保持军队离休干部的标准,所需的各项费用,当年剩余月份的由军队一次拨给地方的安置部门,具体办法由民政部、总政治部、总后勤部制定。现将《关于军队部分离休干部移交地方各项经费标准和有关规定》发给你们,望遵照执行。

附:关于军队部分离休干部移交地方各项经费标准和有关规定
一、工资:包括基本工资、地区性工资补助和生活费补贴,不包括从事有毒有害等专业性的岗位津贴。基本工资按中央军委[1980]3号文件执行; 地区工资补助和生活费补贴均按总后勤部(65)第15号文件执行(见附件之一)。
二、公勤费:师职以下离休干部,按总参谋部、总政治部、总后勤部[1983]政干字第4号文件规定执行。发放标准,按1984年参联字2号文件规定,每人每月发给一个公勤人员全费的四分之一。领取护理费的不发公勤费。领取公勤费的离休干部,个人生活需要管理部门料理的,按规定交费(见附件之二、三)。
三、服装费:离休干部不发军装,按标准发给服装费。一九八五年移交地方的,当年的服装费由军队一次发给本人,团职干部温区、热区的每人549元, 寒区的每人560元;营职以下干部温区、热区的每人171元,寒区的每人270元, 从一九八六年开始,由安置地区民政部门按标准逐月发给服装费。一九八六年以后移交地方的,从移交的下个月起按安置地区军队标准逐月发给服装费。标准为团职干部每人每月:温区、热区12元,寒区13元;营职以下干部每人每月:温区、热区6元,寒区 9元(寒区、温区、热区的划分,见附件之四)。
四、交通费:按总参谋部、总政治部、总后勤部[1983]政干字第4 号文件规定执行,师职以下干部每月发15元。用车按规定收费。收费标准,在限额车公里( 师职以下干部每人每月8 0公里)以内用车的,每车公里收费0.05元;超过车公里限额的,吉普车每车公里收费0.20元,各型卧车、旅行车每车公里收费0.25元。
五、副食品价格补贴:根据总后勤部(79)后财字第1663号和总后财务部(79)财工字第713号文件规定,按安置地区的规定标准执行。
六、肉食差价补贴:按安置地区的标准执行。
七、粮价补贴:按安置地区标准执行。
八、洗理费:按总后勤部(1984)后财字第204号文件规定执行,每人每月发给2元。
九、房租、水电补助费:每户每月补助8元,按当地居民标准交纳房租和水电费。
十、住医院期间的伙食补助费:按总后勤部关于陆勤伤病员伙食标准和本人按军队干部交费标准(每人每天0.5元)的差额部分发给本人。(见附件之五)。
十一、粮、食油供应标准:粮食按本人定量,食油按每人每月1.2斤发给。 从移交的下个月起由安置地区的粮食部门按上述标准供应,并享受当地政府规定的同职级干部各种优待,包括副食、紧俏商品从优供应。
十二、离休干部移交地方时,由军队将家具费、安家补助费以及离休干部( 及随迁家属)前往居住点途中所需的车船费、旅馆费、行李托运费和伙食补助费等, 按照军队有关规定和标准,发给本人。
十三、医疗费:根据总后勤部(1985)后财字第15号文件规定,离休干部每人每月20.60元。根据总政治部、总后勤部(78)后卫字第1915号文件规定,离休干部移交地方后其无工作的直系亲属继续享受医疗包干,医疗补助费每人每月2.2元, 一九四九年十月一日前参加革命工作,转为随军家属的,移交地方后仍享受免费医疗,医疗费每人每月2.5元。移交当年剩余月份的医疗费, 由军队一次拨给安置地区的卫生部门。
十四、福利费:根据中央军委(1970)15号文件规定,按干部工资2.5%( 西藏军区、西沙部队、乌鲁木齐军区的阿里和塔什库尔干地区按4%)提取福利费, 由管理单位掌握开支。
十五、探亲路费:军队离休干部,根据总政治部、总后勤部(81)政联字第4 号和总政干部部、总后财务部(81)政干字第175号、财事字第289号和总政治部、总后勤部(1982)后财字第475号文件规定,享受探亲待遇。在移交当年未享受探亲假,也未发给探亲路费的可由军队按规定的标准,将探亲路费发给个人。(见附件之六、七)。
十六、宿舍取暖补贴费:按安置地区的现行规定执行。
十七、残废金:按民政部,财政部民[1984]优22号文件执行,移交当年的由军队发给本人。
十八、护理费:按总参谋部、总政治部、总后勤部[1984]参联字2 号文件执行,即:个别生活不能自理,经大单位批准发给护理费的,亦按公勤费全费标准发给。但公勤费或护理费只能享受一种。
十九、特需经费:按国务院、中央军委国发[1984]130号文件执行,每人每年按150元,由离休干部管理单位掌握开支。
二十、机动费:按总政治部、总后勤部(1981)后财字第929号文件执行, 每户每月补助6元,由离休干部管理单位掌握开支。
二十一、公杂费:按总后勤部(1985)后财字第15号文件规定执行,每人每月1.10元,由离休干部管理单位掌握开支。
二十二、差旅费:按每人每年77元计领,由离休干部管理单位掌握开支。
二十三、政治工作费:按总政治部、总后勤部(1978)政联字第9号和(1983) 后财字第229号以及总政治部、总后勤部(1984)后财字第553号文件规定,每人每月2.25元。当年由军队划拨给地方的政治工作费,根据总后勤部财务部(81)财事字第024 号通知,按标准的87.8%(不包括八四年增加的订阅报刊费每人每月0.6元),即2.04元计算。
二十四、给养器材费:按总后勤部(1985)后财字第15号文件规定执行,每人每月0.45元,由离休干部管理单位去掌握开支。
二十五、一九五五年前后复员仍为随军家属的女同志,其生活待遇按总政治部、总后勤部(1 982)政干字第233号文件规定执行(见附件之八)。
二十六、丧葬费:按当地党政机关同职级干部的标准执行。
二十七、抚恤金:一次性抚恤金,按财政部、民政部(79)财事9号、民发(79)2号文件规定执行,并继续按总政治部、总后勤部(65)总政干字第541号、(65) 后财字第869号文件规定,享受牺牲病故后六个月内工资逐月照发给其遗属的待遇(见附件之九)。
二十八、 遗属生活补助费:随军干部遗属生活补助费, 按总政治部、 总后勤部(1982)政干字第64号和(1984)政干字第493号文件规定执行。(见附件之十、十一)。
二十九、离休干部去世后,配偶在世时按总后财务部(84)财事字第236号文件规定,领报有关公用经费(见附件之十二)。
三十、军队离休干部移交地方时,当年所带的各项经费中不包括丧葬费、抚恤费、遗属生活补助费和离休干部去世后有关公用经费。

附件1:总后勤部关于军队干部的地区工资补助的规定
(经军委第243次办公会议批准,(65)第15号文件) (1965年5月31日)
……对军队干部的地区工资补助规定如下:
一、军委颁发的军队干部的工资标准,军队干部不论驻在哪类工资区,都一律执行。鉴于目前国家还有工资类区的划分和地区补贴等情况,对驻第7类(含) 以上工资区的军队干部也需要按工资类区的划分,给予适当的地区工资补助。……为了便于各单位执行,根据上述原则,制定各级干部的地区工资补助标准表(附后)。
二、军队干部不论驻在哪类工资区,凡当地国家机关行政干部有生活费补贴或各种地区津贴的,军队干部也按照国家机关同级行政干部相等的补贴金额发给补助( 例如):乌鲁木齐地区国家机关行政21级干部每月有18元2角的生活费补贴,当地军队21级干部也同样给予18元2角的地区工资补助)。此项补助,由各有关军区根据当地政府有关规定执行,并将执行情况报总后勤部备案。
三、对驻在少数边防、高原地区的军队,如当地无国家机关行政干部、无生活费补贴或各种地区津贴,而生活环境条件又很艰苦的,需要给予地区工资补助者,可由各有关军区根据驻地条件,提出补助标准,报总后勤部批准后执行。
本规定自1965年6月1日起执行。从执行之日起,原来的高物价地区的生活补助费、边疆地区薪金补助等,同时废止,旧标准高于新标准的部分,一律不予保留。

附件2:总参谋部、总政治部、总后勤部关于在离休干部中实行公勤费、交通费、装费的通知(摘录)
(1983)政干字第4号
一、公勤费
公勤费标准。一个公勤人员按当地一个普通机械行业二级工的标准工资额计发:正军职以上干部每人每月按编配公勤人员数计发;副军职干部每人每月按二分之一个公勤人员费计发;师职以下干部,每人每月四分之一个公勤人员费计发。领取护理费的不发公勤费。
离休干部领取公勤费后,个人生活需要由干休所、管理部门协助料理的,按规定交费。
二、交通费
交通费标准。编配有专车的干部每月发给50元,军职干部每月发给30元,师职以下干部每月发给15元。
离休干部用车,实行车公里“定额包干”。即按照编制车辆数的油料指标、车公里限额,除管理单位预留五分之一作为集体活动使用,其余按每人每月所领交通费数额换算成车公里票,发给本人,乘车交票。交通费每半年结算一次,节余归己,超支自负。
离休干部领取交通费后,除开会、听报告、外出作传统教育报告、上级组织谈话,以及抢救危重病人用车免予收费外,其它用车一律收费。收费标准:在限额车公里以内用车的;每公里收费0.05元;超过车公里限额用车的,吉普车每公里收费0.20元,各型卧车、旅行车每公里收费0.25
元;到体系医院看病用车,单程在十公里以上的,按十公里收费。
离休干部私事用车,在外停留时间超过三小时的,每一小时加收0.5元。 空车返回时同样收费。私事用车一律不跑长途。
离休干部病故后半年之内。,配偶可以继续享受离休干部的乘车待遇。半年之后。停发交通费。离休干部的家属、子女不得享受离休干部的乘车待遇。因事急需用车的,按规定交费。
三、服装费
服装费标准。离休干部不领军服的,按规定的标准外价拨价(基本同市场价)发给服装费。
四、配有专职公勤人员和专车的离休干部,是否实行公勤费、交通费办法,由本人选定,确定后一般不再变更。
五、实行公勤费、交通费开支的经费,在干部工资科目中实报实销。服装费在被装购置费内报销。
附表:全军统一的军队干部驻第7类至第11类工资区的地区工资补助标准表
------------------------------------------------------------------------------------------
| 每人每月地区工资补助标准(元)
|----------------------------------------------------------------------------
级 别| 驻第7类 | 驻第8类 | 驻第9类 | 驻第10类 | 驻第11类
| 工资区 | 工资区 | 工资区 | 工资区 | 工资区
------------|------------|------------|------------|--------------|------------------
| | | | |
| | | | |
一、二、三级| 11 | 21 | 32 | 43 | 53
四 级 | 10 | 20 | 29 | 39 | 49
五 级 | 9 | 18 | 27 | 36 | 45
六 级 | 8 | 17 | 25 | 34 | 39
七 级 | 7 | 14 | 22 | 30 | 33
八 级 | 7 | 14 | 21 | 27 | 33
九 级 | 6 | 12 | 18 | 25 | 31
十 级 | 5 | 10 | 16 | 22 | 27
十一级 | 5 | 9 | 15 | 20 | 25
十二级 | 4 | 8 | 13 | 17 | 22
十三级 | 4 | 8 | 11 | 15 | 19
十四级 | 3 | 7 | 10 | 14 | 17
十五级 | 3 | 6 | 9 | 12 | 15
十六级 | 3 | 5 | 6 | 6 | 6
十七级 | 2 | 5 | 6 | 6 | 6
十八级 | 2 | 4 | 6 | 6 | 6
十九级 | 2 | 2 | 2 | 3 | 4
二十级 | 1 | 2 | 2 | 3 | 4
二十一级 | 1 | 2 | 2 | 3 | 4
二十二级 | 1 | 1 | 2 | 3 | 4
二十三级 | 1 | 1 | 2 | 3 | 4
| | | | |
| | | | |
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:附件3:总参谋部、总政治部、总后勤部关于军职以上干部发放公勤费的通知(摘录)
(1984)参联字2号
二、发放标准
(一)……离休的师职以下干部按四分之一计发。公勤费的具体标准详见附表
(二)个别生活不能自理,经各大单位批准发给护理费的,亦按公勤费全费标准发给。但公勤费或护理费只能享受一种。
附表:公勤费标准表
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地 区 | 全费月标 |
| | 地 区 名 称
分 类 | 准(元) |
------------------|----------------|--------------------------------------------------------
第 | |
一 | | 上海市、河北省、山西省、陕西省、山东省、江苏省、浙
类 | 48 |江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、四川
地 | |省、贵州省
区 | |
| |
------------------|----------------|--------------------------------------------------------
| |
第 | | 北京市、天津市、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑
二 | |龙江省、福建省(不包括列入三类的地区)、广东省、(不
类 | 50 |包括列入三、四类的地区)、广西壮族自治区、云南省、
地 | |甘肃省(不包括列入三类的地区)宁夏回族自治区
区 | |
------------------|----------------|--------------------------------------------------------
第 | |
三 | | 福建省的厦门市
类 | 55 | 广东省的广州市、汕头市、海南岛
地 | | 甘肃省的玉门市
区 | | 青海省
------------------|----------------|--------------------------------------------------------
第 | |
四 | | 广东省的深圳市、珠海市
类 | 60 | 新疆维吾尔自治区
地 | | 西藏自治区
区 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------

附件4:被装物资供应的气候区域划分
(一)寒区:包括辽宁、吉林、黑龙江、内蒙、宁夏、青海、西藏、新疆和河北的宣化(含)、山西的大同(含)、陕西的榆林(含)、甘肃的兰州(不含)以北地区以及四川的二郎山以西地区。其中黑龙江之黑河以北,内蒙、新疆之中苏、中蒙边境和甘肃、青海、新疆、西藏、四川之三千五百米以上高原地区为高寒区。
(二)温区:包括山东、江苏、安徽、浙江、河南、湖北和河北的宣化以南、山西的大同以南、陕西的榆林以南、甘肃的兰州以南地区及四川的二郎山以东,贵州的毕节地区,云南的昭通、丽江、迪庆、怒江地区和东川市。
(三)热区:包括广东、广西、福建、江西、湖南、贵州(除毕节地区)和云南省(除昭通、丽江、迪庆、怒江地区和东川市)。
(四)一个师(或独立团)分驻两个气候区时,其服装发放按何区标准执行,由军区决定。标准中各个气候区域内提到的北部、南部的具体划分,亦由军区确定。
附件:各省、市、自治区气候区内的县(市)和南、北部的具体划分。
(一)寒区
辽宁省
吉林省
黑龙江省
内蒙古自治区
宁夏回族自治区
青海省
西藏自治区
新疆维吾尔自治区
河北省:张家口市、沽源县、赤城县、康保县、张北县、尚义县、崇礼县、万全县、怀安县、宣化县、宣化市、围场县、丰宁县。
山西省:大同市、天镇县、阳高县、左云县、右玉县、怀仁县。
陕西省:榆林县、府谷县、神木县、横山县、靖边县、定边县、佳县、米脂县、子洲县、绥德县、吴堡县、清涧县。
甘肃省:武威县、永昌县、民勤县、古浪县、永登县、臬兰县、景泰县、天祝县、张掖县、山丹县、高台县、乐民县、临泽县、肃南县、阿拉善右旗、额济纳旗、嘉峪关市、玉门市、酒泉县、安西县、金塔县、敦煌县、阿克塞县、肃北县、夏河县、玛曲县、临潭县、舟曲县、碌曲县、迭部县、卓尼县、宕昌县、岷县。
四川省:木里县、马尔康县、金川县、小金县、松潘县、阿坝县、壤塘县、若尔盖县、黑水县、红原县、汶川县、理县、南坪县、茂汶县、康定县、丹巴县、沪定县、九龙县、雅江县、乾宁县、甘孜县、色达县、炉霍县、道俘县、新龙县、白玉县、德格县、邓柯县、石渠县、理塘县、稻城县、得荣县、巴塘县、义敦县、乡城县。
其中,甘肃、青海、新疆、西藏、四川之三千五百米以上高原地区,新疆、甘肃、宁厦、内蒙、黑龙江的呼伦贝尔盟、吉林的哲里木盟的中苏、中蒙边境地区和黑龙江之黑河以北地区均为高寒区。
(二)温区
(1)温区北部:
北京市及所属各县。
天津市。
山东省。
河南省。
河北省除寒区地区。
山西省除寒区地区。
陕西省除寒区地区。
甘肃省除寒区地区。
四川省:绵阳县、德阳县、锦竹县、江油县、青川县、广元县、旺苍县、剑阁县、遂宁县、蓬溪县、梓南县、中江县、梓潼县、北川县、三台县、安县、平武县、盐亭县、射洪县、雅安县、荥经县、石棉县、芦山县、名山县、汉源县、天全县、宝兴县、西昌县、冕宁县、会东县、米易县、宁南县、会理县、盐边县、德昌县、盐源县、昭觉县、美姑县、金阳县、普格县、布拖县、甘洛县、雷波县、喜德县、越西县、沐川县、健为县、峨眉县、洪雅县、丹陵县、峨边县、马边县、灌县、彭县、什邡县、邛崃县、崇庆县、大邑县、浦江县、酉阳县、秀山县、万源县、通江县、巴中县、南江县、巫山县、巫溪县、城口县、乐山县、青神县、井研县、夹江县、彭水县、武隆县、渡口市 。
贵州省:毕节县、金沙县、大方县、黔西县、织金县、纳雍县、赫章县、威宁县、水城县。 云南省:昭通县、鲁甸县、大关县、盐津县、绥江县、镇雄县、威信县、巧家县、彝良县、永善县、会泽县、华坪县、永胜县、丽江县、宁蒗县、中甸县、德钦县、维西县、贡山县、福贡县、碧江县、泸水县、兰坪县、东川市。
(2)温区南部:
上海市及所属各县。
江苏省。
安徽省。
浙江省。
湖北省。
四川省除寒区和温区北部地区。
(三)热区
(1)热区北部:
福建省。
江西省。
湖南省。
广东省:韶关市、南雄县、乐昌县、始兴县、仁化县、翁源县、曲江县、连南县、连山县、连县、乳源县、蕉岭县、平远县。
广西壮族自治区:桂林市、临桂县、灵川县、资源县、灌阳县、龙胜县、兴安县、全州县、三江县、融安县。
贵州省除温区北部地区。
云南省:昆明市、安宁县、富民县、晋宁县、呈贡县、玉溪县、华宁县、通海县、峨山县、澄江县、易门县、江川县、曲靖县、马龙县、富源县、陆良县、寻甸县、路南县、宣威县、师宗县、罗平县、弥勒县、泸西县、宜良县、嵩明县、沾益县、临沦县、双江县、凤庆县、沦源县、云县、镇康县、永德县、耿马县、保山县、昌宁县、施甸县、腾冲县、潞西县、陇川县、盈江县、梁河县、瑞丽县、龙陵县、下关市、大理县、永平县、鹤庆县、洱源县、祥云县、巍山县、漾濞县、云龙县、剑川县、南涧县、弥渡县、宾川县、楚雄县、牟定县、元谋县、禄劝县、大姚县、永仁县、南华县、武定县、碌丰县、双柏县、姚安县。
(2)热区南部:
广东省除热区北部地区。广西壮族自治区除热区北部地区。云南省除温区北部和热区北部。(根据总后军需部一九七六年七月《被服装具供给标准(汇编)》整理)

附件5:总后勤部陆勤伤病员伙食标准
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|每 灶 | |
军 | 人 别 | 金 |
| 每 | | 包 括 地 区
| 日 | |
区 | : | 额 |
|类区 元 | |
--------------|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 一 | 1.37| 辽宁省(除三类区以上地区)。吉林省(除二、三类区)
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 吉林省的靖宇县。黑龙江省(除四类区以上地区)。内蒙古自治
| 二 | 1.38|
| | |区的昭盟、哲盟(除五类区)。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
沈 | | | 辽宁省宽甸县。吉林省安图县松江以南地区,集安、长白、和
| 三 | 1.47|龙、延吉、珲春县、浑江、图们市。黑龙江省北安市。内蒙古自治地
| | |区赤峰、通辽市。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 辽宁省沿海:海洋、獐子、广鹿、大长山、小长山、石城、长兴岛。
| 四 | 1.52| 黑龙江省孙吴、逊克、嘉荫、萝北、绥宾、同江、抚远、饶河、虎
| | |林、密山、鸡东、穆棱、东宁、爱辉县、绥芬河市。内蒙古自治区东
| | |四盟(其他类区除外)。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 五 | 1.57| 辽宁、吉林、黑龙江省边防一线分队。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 黑龙江省呼玛县。内蒙额尔古纳右旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎
| 六 | 1.62|左旗、新巴尔虎右旗,满州里市,科右前旗阿尔山一带的宝格达
阳 | | |山、伊尔施、三果山、三一敖山、冻死人山。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 内蒙古自治区东四盟和黑龙江省爱辉县的边防一线分队。
| 七 | 1.72|辽宁省沿海:大鹿、小鹿、三山、大耗子、小耗子、褡连、大王家、小
| | |王家、洪子东、乌莽、■蛸、哈仙、塞里岛
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
陆勤伤病员伙食标准
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|每 灶 | |
军 | 人 别 | 金 |
| 每 | | 包 括 地 区
| 日 | |
区 | : | 额 |
|类区 元 | |
--------------|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 一 | 1.35| 北京市、天津市、河北、山西省(除二、三类区)。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 河北省的承德、张家口地区(除三、四类区);保定地区的来源、
| | |阜平县。
北 | 二 | 1.38| 山西省雁北地区的天镇、应县、浑源、广灵、灵丘县;忻县地区
| | |的忻县、平原、代县、静乐、繁峙、五台、定襄、昌梁地区的离石、柳
| | |林、方山、临县、中阳、交口、石楼、岚县;太原市的娄烦县。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 张家口地区的康保、沾源、张北、尚义县。
| 三 | 1.41| 山西省吕梁地区的兴县;雁北、忻县地区(除二类区);大同市。
| | | 内蒙古自治区(除四类区以上地区)。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 河北省丰宁、围场县。内蒙古自治区阿巴哈纳尔、壤黄、正镶
| 四 | 1.45|白、正兰太、太仆寺、西乌、察右后、伊金霍洛、准格尔、杭锦、乌
| | |审、鄂托克旗、多伦、化德、东胜县,乌海市、包头市白云矿区。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 内蒙古自治区苏尼特左、阿巴嗄、东乌、达茂联合、四子王、苏
京 | 五 | 1.55|
| | |尼特右、乌拉特中、乌拉特后旗、二连市。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 五类区范围内的边防一线分队。内蒙古自治区额济纳、阿拉善
| 六 | 1.80|
| | |右旗。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 七 | 1.90| 内蒙古自治区额济纳、阿拉善右旗边防一线分队。
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陆勤伤病员伙食标准
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|每 灶 | |
军 | 人 别 | 金 |
| 每 | | 包 括 地 区
| 日 | |
区 | : | 额 |
|类区 元 | |
--------------|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 一 | 1.35| 山东省(除海岛)。
济 |--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 二 | 1.52| 山东省南长山、北长山、养马、镆铘、杜家岛。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 山东省庙岛、大黑山、小黑山、大竹山、小竹山、砣矶、大钦、小
南 | 三 | 1.62|钦、北隍城、车由、■矶、高山、崆峒、刘公、鸡呜、苏山、千里岩、
| | |长门岩、大管、灵山、朝连、大福岛、南隍城、大公。
--------------|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 一 | 1.34| 江苏、浙江、安徽省和上海市(除二类区以上地区)。
南 |--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 二 | 1.37| 安徽省的六安、霍山、金寨县、祁门、石台县。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 沿海岛屿:定海、崇明、横沙、长兴、东西连、泗礁、大巨、岱山、
| 三 | 1.47|东长涂、普陀山、钓山、小竹山、桃花、朱家兴、六横、洞头、岙山
| | |岛、温州市。
京 |--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 四 | 1.57| 沿海岛屿:檀头、上大陈、下大陈、南关、北关、大盘寺、凤凰山、
| | |小巨山、五奎山。
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陆勤伤病员伙食标准
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|每 灶 | |
军 | 人 别 | 金 |
| 每 | | 包 括 地 区
| 日 | |
区 | : | 额 |
|类区 元 | |
--------------|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | |
南 | | | 沿海岛屿:花乌、嵊山、枸杞、金鸡、黄龙、庙子湖、鼠浪湖、葫
| 五 | 1.67|芦、大洋、小洋、薄刀嘴、南几、北几、达念山、车牛山、平山、白节、
京 | | |洛华、羊毛洞、青滨、东福山、北渔山、南渔山、积谷山、大戢山、佘
| | |山、浪岗、鸡骨礁、秦山、开山、南韭山、雀儿岙、披山。
--------------|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 一 | 1.34| 江西省
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
福 | 二 | 1.42| 福建省三明、建阳、龙溪、龙岩地区。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 三 | 1.47| 福建省福州、厦门市、晋江、宁德地区。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
州 | 四 | 1.52| 福建省沿海(含湄州、南日、平潭),福州市闽候县。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 五 | 1.62| 福建省沿海:大、小、角屿、海屿、青屿、台山、西洋、北霜岛。
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陆勤伤病员伙食标准
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|每 灶 | |
军 | 人 别 | 金 |
| 每 | | 包 括 地 区
| 日 | |
区 | : | 额 |
|类区 元 | |
--------------|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
武 | | 1.34| 湖北省
| 一 |----------|------------------------------------------------------------------
汉 | | 1.35| 河南省
--------------|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 一 | 1.34| 湖南省
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 二 | 1.37| 广西自治区(除三类区以上的地区)。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 广西的防城、宁明、龙州、大新、靖西、那坡县、凭祥市
广 | 三 | 1.52|
| | | 广东的梅县、韶关、肇庆、湛江、汕头、惠阳、佛山地区、广州市。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
州 | 四 | 1.57| 广东海南岛,南沃、上川、下川、巫州岛。广西涠州岛。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 广西中越边防一线分队,斜阳岛。
| 五 | 1.62| 广东东瑁洲、西瑁洲、三门、大辣甲、南澎、茫洲、乌猪洲岛、海
| | |南榆林地区。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 六 | 2.12| 广东省蜈蜘和西沙群岛。
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陆勤伤病员伙食标准
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|每 灶 | |
军 | 人 别 | 金 |
| 每 | | 包 括 地 区
| 日 | |
区 | : | 额 |
|类区 元 | |
--------------|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 一 | 1.34| 贵州省,云南省(除二类区以上地区)。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
昆 | | | 云南省的文山州、红河州;迪庆大州中甸县;丽江地区的宁蒗
| 二 | 1.37|
| | |县。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 云南省富宁、麻坡栗、西畴、马关、屏边、绿春、镇康、潞西、瑞
| | |丽、陇川、龙江、腾冲县;畹町镇,河口、金平、江城、澜沧、景洪、
明 | 三 | 1.52|勐海、耿马、沧源、盈江、泸水、德钦、勐腊、勐连、西盟、磐江、贡
| | |山、福贡县。
| | |
--------------|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 四川省的成都、重庆、自贡市、温江、绵阳、乐山、雅安、内江、南
| 一 | 1.34|
| | |充、达县、万县、涪陵、永川、宜宾地区。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
成 | 二 | 1.47| 四川省渡口市、凉山州、茂汶、汶川、理县、泸淀县。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 三 | 1.62| 四川省甘孜、阿坝州。
都 |--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 四 | 1.72| 四川省石渠、色达、白玉、德格、理塘县。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 五 | 1.82| 四川省若尔盖县。
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陆勤伤病员伙食标准
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|每 灶 | |
军 | 人 别 | 金 |
| 每 | | 包 括 地 区
| 日 | |
区 | : | 额 |
|类区 元 | |
--------------|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 一 | 1.35| 陕西省(除延安、榆林地区)。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 陕西省的延安地区。甘肃省的兰州市、平凉、庆阳、天水、定西、
| 二 | 1.38|武都(除宕昌、岷县)地区、临夏州。宁夏自治区(除固原地区、同
| | |心、盐池、陶乐县和石嘴山市、贺兰山地区)
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 陕西省的榆林地区(除镇北台)。甘肃省的武都地区的宕昌、岷
| | |县、张掖、武威地区(除景泰、天祝、古浪县);洒泉地区(除四类区
兰 | 三 | 1.44|以上地区)。宁夏自治区的固原地区、石嘴山市和同心、盐池、陶
| | |乐县。青海省的西宁市和大通、民和、阿中、湟源、乐都、互助、化
| | |隆、循化、贵德县。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 陕西省榆林地区镇北台。甘肃省景泰,天祝、古浪县,峪嘉关
| 四 | 1.47|
| | |(含)以西区地(析六类区)。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 宁夏自治区贺兰山地区。
| 五 | 1.82| 内蒙古自治区阿拉善左、阿拉善左旗、额济纳旗。甘肃省的甘
| | |南州,肃北、阿克塞县。青海省(除其他类区)。
州 |--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 甘肃省玛曲县。青海省祁连县以西山区(不含县址),格尔木
| | |市,兴海、天峻、海晏、刚察、久治、班玛、昂久、称多、河南、泽库、
| 六 | 1.92|甘德、玛多、扎多、治多、达日、曲麻来县。
| | | 内蒙古自治区额济纳旗和甘肃省同北县管辖的边防地区一线
| | |分队。
| | |
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 七 | 2.02| 青海省玉树、果洛地区。
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
陆勤伤病员伙食标准
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|每 灶 | |
军 | 人 别 | 金 |
| 每 | | 包 括 地 区
| 日 | |
区 | : | 额 |
|类区 元 | |
--------------|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 巴音郭楞、博尔塔拉、伊牵、昌吉州,阿克苏、和田、塔城地区。
| 一 | 1.52|
| | |石河子、奎屯市。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| | | 哈密、吐鲁番、喀什地区,乌鲁木齐市。(均除其他类区)伊牵东
乌 | 二 | 1.57|
| | |麻扎、康苏沟、拉那提以东山区。库车龙口以北山区。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
鲁 | | | 哈密、塔城、叶城地区和伊梨、博尔塔拉、昌吉州所属各边防
| 三 | 1.62|县、克拉玛依市,乌鲁木齐南山,乌苏巴音沟,和静巴仑台,吐鲁
| | |番煤窑沟,托克逊以西山区。
木 |--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 四 | 1.72| 阿勒泰地区所属各边防县。乌什县。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
齐 | | | 三类区范围内的边防一线分队。克孜静苏州、乌恰、阿克陶、阿
| 五 | 1.82|
| | |图什、阿合奇县。
|--------------|----------|------------------------------------------------------------------
| 六 | 1.92| 阿勒泰地区边防一线分队。
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注:此件根据(1982)后需字第194号《关于调增部队伙食标准的通知》、(1984)后需字第561号《关于增加部队粮食定量的通知》、(1985)后需字第10号《对驻边防、海岛、高原和经济特区等部队给予伙食补贴的通知》、(84)后需字106号《关于调整部队伙食标准的通知》整理。

附件6:总政治部、总后勤部关于军队现役干部探亲待遇的规定
(81)政联字4号1981年4月14日
根据国务院一九八一年三月十四日颁发的《关于职工探亲待遇的规定》的精神,结合军队的情况,现对军队现役干部探亲待遇问题作如下规定:
一、夫妻分居两地的干部探亲,仍按总政治部一九六三年四月二日《关于妥善安置军官家属的规定》执行。即:干部爱人未随军的,干部每年可休假探亲一次,假期为三十天。干部爱人每年也可以来队一次,往返车船费如地方不能报销的,可由军队报销。
二、未婚干部探望父母,原则上每年给假一次,假期为二十天。如因战备或工作需要,当年不能给予假期的,或者干部自愿两年探亲一次的,可以两年给假一次,假期为四十五天。
三、夫妻在一地生活的干部探望父母,每四年给假一次,假期为二十天。
四、以上探亲假期是指在家停留的时间,往返路途时间除外。干部探亲的往返车船费由公家报销。此规定自颁发之日起施行。

附件7:总政干部部、总后财务部关于贯彻执行《关于军队现役干部探亲待遇的规定》几个具体问题的处理意见
(81)政干字第175号 财事字第289号 1981年6月8日
为便于各单位贯彻执行总政治部、总后勤部《关于军队现役干部探亲待遇的规定》,现对几个具体问题提出如下处理意见:
一、《关于军队现役干部探亲待遇的规定》中所称父母,包括自幼抚养干部长大,现在由干部供养的亲属。不包括岳父母、公婆。
二、夫妻分居两地的干部,如每年只是干部回家探亲,其爱人不来队探望的,干部探亲假期可适当延长(不超过十五天)。
三、对夫妻分居两地的干部,每年应主动安排他们探亲,如因战备或工作需要,当年不能给予假期的,爱人又未来队探望,在第二年安排干部探亲时,可一次给假六十天。
四、干部与父母亲、爱人分居住三地,又不能利用公休假日团聚的,干部可每年探望爱人一次,每四年探望父母一次。在一年内既符合探望爱人,又符合探望父母的,原则上一次给假,假期为四十五天(路途时间除外),其往返车船费,顺路的按最远探亲地点报销,不顺路的可分别报销。
干部的父亲或母亲有一方与爱人居住在一地的,干部不再享受探望父母的待遇。
五、夫妻在一地生活的干部,每四年探望父母一次的假期,一般应在第四年安排;如家中遇有特殊情况,经组织批准,在这四年的任何一年都可以探望,但下次探望的时间应从第五年算起,不得依次提前。
六、夫妻在一地生活的干部调动工作,其爱人不能随迁的,干部调动的当年,只准许夫妻一方享受探亲假待遇。
七、未婚干部利用探望父母的假期一并回家结婚的,假期为三十天(路途时间除外),往返车船费准予报销,但当年不再报销探亲的车船费;其爱人当年来队探望的车船费如地方不能报销的,可由部队报销一次。
干部的未婚妻(夫)来队结婚的,其车船费如地方不能报销的,可由部队报销,但当年不再报销来队探望的车船费。干部当年回家探望爱人的往返车船费,准予报销一次。
八、干部探亲往返途中,从晚八时至次日晨七时之间,在车、船上过夜六小时以上的,准予购买火车硬席卧铺票或轮船三等舱票。乘坐使用空调设备的火车时,另外加收的空调费准予报销。白天乘坐轮船时,准予购买四等舱位票或比统舱高一等舱位票。
九、干部探亲往返途中,受交通条件所限,对于无直达车次,必须中转乘坐车船并在中转地点住宿的,每中转一次,可凭据报销一天普通房间床位的住宿费。中转住宿费超过规定住宿标准和天数的,其超过部分由本人自理。
途中连续乘长途公共汽车或其它民用交通工具,夜间停驶必须住宿的,其住宿费按上述规定报销。
途中遇到意外自然灾害,如台风、洪水、塌方等,造成交通暂进中断,其等待恢复交通期间的住宿费,可凭当地交通机关证明和住宿费单据报销。
十、干部探亲往返途中,从部队驻地至车站、码头和从车站、码头到家,以及中转换车(船)、住宿时,必须的市内直线公共电车、汽车、轮渡费,可凭据报销。乘坐出租的车辆费由本人自理。
十一、干部探亲往返途中,行李物品寄存费、托运费等,以及趁便游览或因其他私事绕道等开支的费用,均由本人自理。
十二、干部探亲不得报销飞机票。如为减少途中时间,或者因故乘坐飞机的,可按直线车船票价报销,多支部分由个人自理。本通知自总政治部、总后勤部《关于军队现役干部探亲待遇的规定》颁发之日起施行。

附件8:总政治部、总后勤部关于妥善解决一九五五年前后复员女同志政治、生活待遇和转业女同志不再回军队安置的通知
(1982)政干字第233号 1985年8月15日
根据我军正规化、现代化建设的需要,中央军委一九五三年七月发了《关于处理妇女同志转业及调整妇女同志工作的补充指示》,国防部又于一九五五年一月作出了《关于处理和留用妇女工作人员的决定》。在军委指示和国防部的决定颁发后,军队的女同志,大部分转业到地方安排了工作,有一些留队改为军队职员,还有一些复员转为随军家属。二十多年来,这些转业和复员的女同志,在不同的岗位上,为社会主义革命和建设做出了贡献。但由于林彪、“四人帮”的干扰破坏,在安置和处理这些女同志的问题上,也出现了某些混乱。有的单位擅自把个别女同志收回部队,恢复军籍,不适当的提高待遇,造成了不良影响。这种做法是不对的,今后不能再这样办。考虑到复员后仍为随军家属的女同志中,有的是抗日战争时期入伍的,有的是解放战争时期入伍的,她们在革命战争年代为党为军队建设做出过贡献,而且有的因负伤致残,现在又年老多病,实际困难较多,需要在政治上、生活上给予应有的关怀和照顾。同时,近几年来,有部分留军队当职员和转业地方工作的女同志,来信来访要求收回部队,恢复军籍,或离退休后由部队安置。为此,经中央军委批准,现将解决这些女同志的有关问题通知如下:
一、各级党委和政治机关,要在政治上、生活上关心和照顾那些复员后仍为随军家属的女同志。可根据她们原在部队时的职务、级别,按规定吸收她们听报告、参加学习和其它一些活动。同时,要关心她们的医疗和身体健康,使她们安度晚年。她们逝世后,由其所在单位妥为安葬,丧葬费列入“抚恤费”项内报销。
二、一九五五年前后复员现仍为随军家属无固定收入的女同志,在国家没有统一规定之前,可根据她们的不同情况,发给生活补助费:一九三七年七月七日到一九四二年十二月三十一日入伍(含同期参加革命工作,下同)的,每人每月六十元;一九四三年一月一日到一九四五年九月二日入伍的,每人每月五十元;一九四五年九月三日到一九四九年九月三十日入伍的,每人每月四十元,符合以上条件已领取遗属生活补助费的同志,也发给此项生活补助费。建国以后入伍的,如生活上确有困难,所在单位可给以适当的不定期的救济。凡领取生活补助费的人员,需经各大单位政治机关批准。生活补助费从本通知公布之日起由她们所在单位发给。经费开支列入“福利费”专项报销。
三、凡改为职员留在军队工作的女同志,不再改为现役军人。按照国务院的有关规定,这些同志中符合离休条件的,由其所在工作单位进行安置;符合退休条件的,由其所在工作单位办理退休手续,并移交政府民政部门安置管理。
四、凡已转业到地方工作的女同志,一律按照国务院有关规定执行,不再收回军队安排工作。

附件9:财政部、民政部关于调整军人、机关工作人员、参战民兵民工牺牲、病故抚恤金标准的通知
(79)财事9号 1979年1月8日 民发(1979)2号
经国务院批准,决定对军人、机关工作人员、参战民兵、民工牺牲、病故抚恤金标准予以调整。现将新的抚恤金标准列表附后,请与本通知一并转发。
新的牺牲、病故抚恤金标准,自1979年2月1日起实行。凡军人、机关工作人员、参战民兵民工在1979年2月1日以后牺牲、病故的,他们家属的一次抚恤金都按照这个标准发给。军人、机关工作人员、参战民兵民工在1979年2月1日以前,1950年12月11日《革命军人牺牲病故褒恤暂行条件》、《革命工作人员伤亡褒恤暂行条例》和《民兵民工伤亡抚恤暂行条件》公布以后牺牲、病故的,其家属如果尚未领到一次抚恤金,仍按1955年制定的标准发给。军人、机关工作人员、参战民兵民工在上述1950年公布的3个条例以前牺牲、病故的,不论其家属曾否领过抚恤, 都不发给一次抚恤金;生活有困难的,可按有关规定予以优待补助;烈士家属未领过烈属证的,经过一定手续,可以补发。
过去有关牺牲、病故抚恤的规定与本通知有抵触的,都按本通知执行。
军人、机关工作人员、参战民兵民工牺牲、病故抚恤标准表(1979年2月1日起实行) 单位:元
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军队或 | | 牺牲 | 病故
| 国家机关工作人员职务 | |
职 级 | | 抚恤 | 抚恤
--------------------|--------------------------------------------------------|------------|----------------
| | |
师职或 | 中央机关司(局)长、副司(局)长,省级机关局长、副局 | |
14级以 |长,地区专员、副专员、以及相当职务以上的干部,或行政 | |
上干部 |14级以上的干部。 | 700 | 600
| | |
团职或 | 中央机关、省级机关处(科)长、副处(科)长。县革委会 | |
15级至 |主任、副主任,以及相当上述职务的其他干部,或者行政 | 650 | 500
18级干部 |15至18级干部。 | |
| | |
--------------------|--------------------------------------------------------|------------|----------------
| | |
营职19 | 中央机关、省级机关科员,县革委会局长、副局长,公社 | |
级至20 |革委会主任、副主任、以及相当上述职务的其他干部,或 | 600 | 500

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对外援助成套项目安全生产管理办法(试行)

商务部


商务部令2006年第15号 公布《对外援助成套项目安全生产管理办法(试行)》

商务部令2006年第15号
 


中华人民共和国商务部令

二○○六年 第 15 号


  《对外援助成套项目安全生产管理办法(试行)》已于2006年5月17日经中华人民共和国商务部2006年第5次部务会议审议通过,现予以公布,自2006年10月1日起施行。


部长: 薄熙来
二○○六年八月十六日



对外援助成套项目安全生产管理办法
(试行)

第一章 总 则


  第一条 为加强对外援助成套项目的安全生产管理,保障援外工程技术人员和相关人员的生命安全以及援外工程财产安全,依据有关法律、行政法规规定,制定本办法。

  第二条 对外援助成套项目勘察、设计、施工和监理活动中对安全生产的监督和管理,适用本办法。

  本办法所称对外援助成套项目(以下简称援外工程),是指在我国政府向受援方政府提供的无偿援助、无息贷款、低息贷款及其他财政援助资金项下,由我国政府选定实施企业进行勘察、设计,提供施工机械和设备材料并派遣工程技术人员,在受援方境内承担或指导施工、安装和试生产全过程或其中部分阶段的各类工程项目。

  第三条 援外工程的安全生产管理应坚持"安全第一、预防为主"的方针。

  第四条 商务部负责制定援外工程安全生产制度并监督实施。

  第五条 承担援外工程实施任务的勘察设计企业、设计监理企业、施工企业和施工监理企业(以下统称为援外工程实施企业)必须遵守本办法的各项规定及受援方当地安全生产的法律法规,保证援外工程安全,承担援外工程的安全责任,不得转包和违法分包援外工程。

  经商务部同意进行分包的,援外工程实施企业和分包企业对分包工程的安全生产承担连带责任。


第二章 勘察设计企业的安全责任

  第六条 援外工程勘察设计企业应当依照国家有关工程勘察的法律、行政法规和强制性标准进行援外工程勘察,提供的工程勘察文件应当真实、准确,满足援外工程安全生产的需要。

  援外工程勘察设计企业在进行勘察时,应当严格遵守勘察作业操作规程,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。

  第七条 援外工程勘察设计企业在援外工程设计中必须根据政府间立项协议、工程勘察文件和援外工程设计合同的约定进行工程设计,除与受援方另有特殊约定外,严格执行国家有关工程建设项目的法律、行政法规、设计规范和强制性标准,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

  对于重大援外工程的隐蔽工程、主体结构等关键部位以及特殊结构援外工程的结构设计方案,援外工程勘察设计企业应当进行模型安全试验。

  对于维修、改扩建工程(含拆除工程),援外工程勘察设计企业必须对原建筑物或构筑物的结构安全性做出鉴定文件。

  援外工程设计采用新技术、新工艺、新材料的,援外工程勘察设计企业必须确保技术、工艺和材料的可靠性与安全性,并在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故发生的措施建议。

  第八条 援外工程勘察设计企业在援外工程初步设计或者施工图设计说明中必须编制安全专篇。

  安全专篇应包括以下内容:
  (一)施工现场毗邻建筑物、构筑物、地下管线和设施的安全防护措施;
  (二)安全施工所需防护用品和用具、施工机械和机具、消防设施和器械等以及所需达到的具体技术要求;
  (三)危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生生产安全事故的部位和环节的安全技术措施。


第三章 设计监理企业的安全责任

  第九条 援外工程设计监理企业及其委派的监理人员应当依据国家有关工程勘察的法律、行政法规和强制性标准,对援外工程勘察设计企业提交的工程勘察文件进行审查,确认其是否满足援外工程安全生产的需要。

  未经审查或经审查不合格的工程勘察文件不得作为援外工程设计的依据。

  第十条 援外工程设计监理企业及其委派的监理人员应当依据国家有关工程建设项目的法律、行政法规、设计规范和强制性标准,通过分阶段设计审查和过程监管严格控制援外工程设计文件的安全保障度和设计质量。

  第十一条 在分阶段设计审查过程中,援外工程设计监理企业及其委派的监理人员必须对援外工程设计文件进行安全专项审查。

  安全专项审查应包括以下主要内容:
  (一)审查结构设计的安全性。对于已经进行模型安全试验的,应当审查确认安全试验结果;对结构设计方案不可靠或没有按规定进行模型安全试验的,应当要求补充进行模型安全试验并审查确认安全试验结果;对于维修、改扩建工程(含拆除工程),必须履行原建筑物或构筑物结构安全性鉴定文件的审查确认程序。
  (二)审查各专业设计内容是否符合工程建设项目强制性标准。
  (三)审查危险性较大的分部分项工程安全技术措施的可靠性和有效性。

  第十二条 实行初步设计和施工图设计两阶段设计的援外工程,援外工程设计监理企业应当在初步设计审查阶段进行安全专项审查。未经安全专项审查或安全专项审查不合格的初步设计不得转入施工图设计。

  施工图设计完成后,援外工程设计监理企业应在施工图复核阶段对安全专项审查内容进行相应复核。未经复核或复核不合格的施工图设计文件不得用于援外工程建设项目。
 
  第十三条 实行一步施工图设计的援外工程,援外工程设计监理企业应在施工图设计完成后进行安全专项审查。未经安全专项审查或安全专项审查不合格的施工图设计文件不得用于援外工程建设项目。

  第十四条 未执行设计监理制度的援外工程,由受托承担分阶段勘察设计咨询任务的咨询企业参照本章规定对援外工程勘察设计文件进行安全专项审查,并应依据本办法规定承担安全责任。


第四章 施工企业的安全责任

  第十五条 经商务部依据对外援助成套项目施工任务实施企业资格认定办法认定取得援外施工企业资格的企业,必须在其资格等级许可范围内承担援外工程施工任务,配备必要的专业技术人员和技术装备,制定安全生产规章制度和操作规程,组织安全生产教育培训,确保援外工程的安全生产。

  第十六条 援外工程施工企业应当建立安全生产责任制度,其法定代表人应当对援外工程的安全生产全面负责。

  援外工程施工企业委派的施工技术组组长必须具有相应等级的项目经理资质,并对援外工程施工现场的安全施工负责。

  第十七条 援外工程施工企业应当在施工技术组设立安全生产管理机构,成立以施工技术组组长担任组长的安全生产领导小组,制订安全生产规章制度、操作规程以及安全事故应急救援预案,全面负责现场安全施工。

  第十八条 施工技术组中必须配备至少1名安全员。施工技术组总人数在15人(含)以下的,可以配备兼职安全员;施工技术组总人数在15人以上的,必须配备专职安全员。

  安全员承担以下职责:
  (一)监督安全生产规章制度和操作规程的执行;
  (二)组织生产安全事故应急救援预案的实施;
  (三)组织安全生产教育培训;
  (四)管理和指导使用安全防护用具;
  (五)设置和管理施工现场安全警示标志和消防安全标志;
  (六)进行定期和专项安全检查。如发现违反安全生产规章制度和操作规程的行为,应当场予以制止或纠正,并立即报告施工技术组组长,采取相应整改措施,同时做好安全检查记录。

  安全员上岗前应接受援外管理制度以及贯彻国家职业健康安全管理体系标准的专项培训。

  第十九条 援外工程施工企业必须在援外工程施工组织设计的指导下,严格按照国家有关工程建设项目的法律、行政法规、施工验收规范和强制性标准进行施工。

  第二十条 在施工组织设计中,援外工程施工企业及其施工技术组必须根据工程特点,编制施工现场临时用电方案;对于下列危险性较大的分部分项工程和施工现场易发生生产安全事故的部位、环节,必须在施工前编制专项安全施工方案并附具安全验算结果,必要时,援外工程施工企业应当组织专家进行论证和审查:
  (一)基坑支护与降水工程;
  (二)土方开挖工程;
  (三)模板工程;
  (四)起重吊装工程;
  (五)脚手架工程;
  (六)拆除、爆破工程;
  (七)其他危险性较大的特殊工程。

  上述临时用电方案和专项安全施工方案必须由施工技术组组长审核后报施工监理人员审批。未经审批的临时用电方案和专项安全施工方案不得用于援外工程建设项目。

  第二十一条 援外工程施工企业及其施工技术组必须在施工前组织安全施工技术交底,向作业人员详细说明安全施工的技术要求,并自行作好技术交底记录;对危险性较大的分部分项工程和施工现场易发生生产安全事故的部位、环节,必须会同设计代表和施工监理人员进行安全施工技术交底,并将有关事项共同记入技术交底纪要。

  第二十二条 援外工程施工企业及其施工技术组必须建立特种作业人员资质管理制度。施工企业及其施工技术组必须严格审核进入施工现场从事垂直运输机械作业、安装拆卸作业、爆破作业、起重信号作业和登高架设作业等特种作业人员的特种作业操作资格证书,建立相应特种作业人员管理档案。

  特种作业人员须经施工监理人员核验其技术资质后方可上岗操作。

  第二十三条 援外工程施工企业及其施工技术组必须对进入施工现场的垂直运输机械、起重机械和自升式架设设施等特种作业设备建立以下专项管理制度:
  (一)采购或租赁特种作业设备前必须委托具有相应资质的检验检测机构进行安全检验或检测并出具检验检测合格证明。检验检测合格证明应在特种作业设备进入施工现场时提交施工监理人员审核存查;
  (二)特种作业设备安装调试完毕后,必须提请施工监理人员验收合格后方可交付使用,并将验收合格标志置于或附着于该设备的显著位置;
  (三)工程施工期内,特种作业设备必须设专人管理,定期进行检查和维修保养并建立维护管理档案;
  (四)特种作业设备验收合格到期后需继续使用的,应向施工监理人员提供该设备的运行、维护、保养记录后申请补充验收,经施工监理人员补充验收合格后可以继续使用。

  第二十四条 援外工程施工企业及其施工技术组应当对现场作业人员采取以下安全生产防护措施:
  (一)制订和执行危险作业岗位的操作规程;
  (二)对现场作业人员定期进行安全生产教育和培训;
  (三)根据国家强制性标准和项目设计文件的特别要求采购、租赁和使用由具有生产资质的厂家生产且具有产品合格证的安全防护用具用品、施工机械和机具,并在进入施工现场前进行必要的检查后交付使用;
  (四)专人管理安全防护用具,建立安全防护用具发放台帐;
  (五)建立施工机械和机具的检查、维修、保养责任制度,明确专门管理责任人;
  (六)在施工现场入口处,出入通道口,施工起重机械、临时用电设施、脚手架、爆破物及有害危险气体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志。除与受援方另有特殊约定外,安全警示标志必须同时使用中文和受援方官方语言并符合中国和受援方标准。

  第二十五条 援外工程施工企业及其施工技术组必须建立施工现场消防安全责任制度,明确消防安全责任人,制定用火、用电和使用易燃易爆材料的消防安全管理制度和操作规程。 援外工程施工企业及其施工技术组必须在施工现场作业区、办公区和生活区设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在各区域入口处设置消防安全标志。除与受援方另有特殊约定外,消防安全标志必须同时使用中文和受援方官方语言并符合中国和受援方标准。

  援外工程施工企业及其施工技术组必须进行定期和专项消防安全检查,做好消防安全检查记录。

  第二十六条 援外工程施工企业及其施工技术组必须按安全性要求合理选址和设置临时生产和生活设施。施工现场的办公区、生活区及作业区应当分开设置并保持安全距离;严禁在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍;现场人员的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准;施工现场使用的装配式活动房屋必须具有产品合格证。

  第二十七条 援外工程施工企业及其施工技术组必须在援外工程实施和管理中严格遵守国家职业健康安全管理体系标准,制订和实施职业健康安全保证计划,对职业健康安全危险源持续采取辨识、风险评估和风险控制措施,自觉接受商务部对其贯彻标准的过程监控、阶段审核和监督。


第五章 施工监理企业的安全责任

  第二十八条 援外工程施工监理企业必须遵守国家有关工程建设项目的法律、行政法规和强制性标准,履行施工监理职责,监督援外工程施工企业加强安全生产管理、落实安全生产措施、规范安全生产秩序。

  援外工程施工监理企业在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求援外工程施工企业整改;情况严重的,应当要求援外工程施工企业暂停施工并及时报告商务部。援外工程施工企业拒不整改或者不停止施工的,施工监理企业应当及时报告商务部。

  第二十九条 援外工程施工监理企业应当依据工程设计文件和施工验收规范编制和实施《施工监理大纲》。

  《施工监理大纲》应专篇编制援外工程安全监管计划,对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生生产安全事故的重点部位和环节,提前制订安全预防监控措施。

  第三十条 援外工程施工监理企业及其委派的施工监理人员必须按规定程序监督援外工程施工企业编制、修改、报批和执行施工组织设计的各项规定,严格审查援外工程施工企业提交的临时用电方案和专项安全施工方案。

  第三十一条 援外工程施工监理企业及其委派的施工监理人员必须严格遵守施工监理规范,对于危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生生产安全事故的部位和环节实施旁站监督,查找安全事故隐患并及时指导纠正。

  第三十二条 援外工程施工监理企业及其委派的施工监理人员必须严格审核进入施工现场从事垂直运输机械作业、安装拆卸作业、爆破作业、起重信号作业和登高架设作业等特种作业人员的特种作业操作资格证书,监督施工企业执行特种作业人员资质管理制度。

  第三十三条 援外工程施工监理企业及其委派的施工监理人员必须审核进入施工现场的垂直运输机械、起重机械和自升式架设设施等特种作业设备的检验检测合格证明,在其正式交付使用前负责验收,并监督施工企业执行特种作业设备管理制度。

  第三十四条 援外工程施工监理企业及其委派的施工监理人员应当定期对施工现场安全防护措施和消防安全措施进行专项检查,做好检查记录。


第六章 人身意外伤害保险

  第三十五条 援外工程实施企业必须按照有关规定为本企业外派承担援外工程实施任务的中方人员办理人身意外伤害保险。办理保险所需费用由援外工程实施企业负担。

  第三十六条 援外工程实施企业应当为本企业雇佣并进入施工现场从事危险作业的受援方工程技术人员办理人身意外伤害保险。意外伤害保险责任及其保险条件应按照受援方相关法律法规确定,所需费用由援外工程实施企业负担。


第七章 安全生产监督检查

  第三十七条 受商务部委托具有相应资质的评审单位对援外工程实施中期质量检查和竣工验收时,应当对援外工程安全生产状况进行专项评定。
  (一)在援外工程实施过程中发生过本办法规定的一般生产安全事故的,生产安全事故所涉单项工程不得评定为"优良"等级;
  (二)在援外工程实施过程中发生一般生产安全事故累计达到2起(含)以上的,该援外工程竣工验收不得评定为"优良"等级;
  (三)在援外工程实施过程中发生过本办法规定的重大(含)以上等级生产安全事故的,生产安全事故所涉单项工程不得评定为"优良"等级,该援外工程最终竣工验收不得评定为"优良"等级。

  第三十八条 对于重大援外工程,商务部应派包括相关专家在内的监督检查组对施工企业、勘察设计企业和施工监理企业及派出机构现场履行安全生产管理职责的情况进行监督检查。

  在必要时,对于重点项目和其它特殊敏感项目,商务部可以结合项目其他工作检查组进行安全生产监督检查。

  监督检查组有权采取以下措施:
  (一)调阅被检查单位有关安全生产的一切文件资料;
  (二)进入施工现场检查所有的生产、生活场所和设施;
  (三)纠正现场违反安全生产要求的各项行为;
  (四)责令排除现场安全事故隐患;在安全事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,责令暂停施工并临时撤离作业人员。


第八章 生产安全事故的调查处理

  第三十九条 根据援外工程施工现场人员死亡以及财产损失情况,援外工程生产安全事故分为以下4个等级:
  (一)一般生产安全事故
  指死亡2人(含)以下,或财产损失在10万元人民币(含)以上、30万元人民币(含)以下;
  (二)重大生产安全事故
  指死亡3至9人,或财产损失在30万元人民币以上、100万元人民币(含)以下;
  (三)特大生产安全事故
  指死亡10至29人,或财产损失在100万元人民币以上、300万元人民币(含)以下;
  (四)特别重大生产安全事故
  指死亡30人(含)以上,或财产损失在300万元人民币以上。

  前款所称援外工程施工现场人员包括中方管理和工程技术人员、受援方工程技术人员以及第三方人员。

  第四十条 援外工程施工现场发生生产安全事故,施工技术组、设计代表和施工监理人员均应立即向驻当地使(领)馆经商机构报告。驻当地使(领)馆经商机构应立即赴现场核实情况,并组织现场施工技术组、设计代表和施工监理人员向商务部提交书面事故报告。

  事故报告应当包括以下内容:
  (一)事故发生的时间、地点、涉及单位及人员;
  (二)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
  (三)事故原因的初步判断;
  (四)事故发生后采取的措施及事故控制情况;
  (五)事故的应急救援措施建议。

  第四十一条 援外工程发生一般生产安全事故,驻当地使(领)馆经商机构应在事故发生后3个自然日内将事故报告提交商务部;发生重大或重大以上等级的生产安全事故,驻当地使(领)馆经商机构应在事故发生后24小时内将事故报告提交商务部;发生特别重大生产安全事故,商务部应在接到驻当地使(领)馆经商机构提交的事故报告后12小时内通报国内相关部门,并向国务院提交事故报告及救援建议。

  第四十二条 援外工程施工现场发生生产安全事故,现场技术组和有关人员应在安全生产领导小组和施工监理人员的统一指挥下,对受伤人员采取一切必要的紧急救助措施,防止事故扩大;保护事故现场,绘制事故现场简图并做好书面纪录。驻当地使(领)馆经商机构应对现场救援工作给予迅速、有效的协助并通过外交渠道寻求受援方政府的支持。必要时,商务部可以会同国家有关部门根据国务院决定采取其他必要的救援措施。

  第四十三条 援外工程施工现场发生生产安全事故应按以下原则组织调查处理:
  (一)一般生产安全事故由商务部负责事故调查,并在接到事故报告后30个自然日内做出处理决定。
  (二)重大及特大生产安全事故由商务部组织并聘请技术鉴定和损失评估专家组成事故调查组负责事故调查。事故调查组应在接到事故报告后60个自然日内完成事故调查,并向商务部提交事故调查报告和提出处理意见。遇有特殊情况的,由调查组提出并经商务部批准,可以适当延长调查时间。事故调查报告经商务部批复后执行。
  (三)特别重大生产安全事故由商务部请示国务院,并根据国务院决定会同国务院有关主管部门组成事故调查组负责事故调查,事故调查组聘请技术鉴定和损失评估等方面的专家参加。一般情况下,事故调查组应在接到事故报告后90个自然日内完成事故调查,并向国务院提交事故调查报告和处理意见。事故调查报告经国务院批复后执行。

  第四十四条 援外工程生产安全事故调查处理应当遵循以下程序:
  (一)听取事故相关单位的情况汇报;
  (二)实地察看事故现场,搜集物证;
  (三)询问事故当事人,搜集证人证言;
  (四)组织技术鉴定和损失评估;
  (五)做出调查处理结论并提交事故调查报告。

  第四十五条 援外工程生产安全事故调查报告应当包括以下内容:
  (1)事故发生的原因、性质和责任;
  (2)人员伤亡和财产损失情况;
  (3)事故单位概况、事故发生经过和抢救情况;
  (4)对事故及事故责任人的处理意见;
  (5)预防事故再次发生的具体措施。


第九章 法律责任

  第四十六条 援外工程勘察设计企业在进行援外工程勘察设计时违反本办法第二章、第六章规定的,商务部责令限期改正,并可以处30000元人民币以下罚款;造成损失的,承担赔偿责任;逾期未改正或对造成人员死亡的一般生产安全事故、重大(含)以上等级生产安全事故负有直接责任的,商务部对该企业给予警告,自行政处罚生效之日起3至5年内不委托其进行援外工程勘察设计,并将处罚情况通报国务院相关主管部门。

  第四十七条 援外工程设计监理企业违反本办法第三章、第六章规定的,商务部责令限期改正,可以并处30000元人民币以下罚款;造成损失的,承担赔偿责任;逾期未改正或对造成人员死亡的一般生产安全事故、重大级生产安全事故负有责任的,商务部对该企业给予警告,自行政处罚生效之日起2至4年内不委托其进行援外工程咨询,情节严重的,自行政处罚生效之日起2至4年内不委托其进行援外工程咨询和援外工程勘察设计,并将处罚情况通报国务院相关主管部门。

  第四十八条 依照本办法第十四条规定进行安全专项审查的咨询企业违反本办法第九条至第十三条或第六章规定的,适用第四十七条及第五十一条规定的法律责任。

  第四十九条 援外工程施工企业违反本办法第四章、第六章规定的,商务部责令限期改正,并处30000元人民币以下罚款;造成损失的,承担赔偿责任;逾期未改正或对造成人员死亡的一般生产安全事故、重大(含)以上等级生产安全事故负有直接责任的,商务部对该企业给予警告,并将处罚情况通报国务院相关主管部门。

  受到行政处罚的援外工程施工企业根据对外援助成套项目施工任务实施企业资格认定办法规定,自动丧失对外援助成套项目施工任务实施企业资格。

  第五十条 援外工程施工监理企业违反本办法第五章、第六章规定的,商务部责令限期改正,并可以处30000元人民币以下罚款;造成损失的,承担赔偿责任;逾期未改正或对造成人员死亡的一般生产安全事故、重大生产安全事故负有责任的,商务部对该企业给予警告,自行政处罚生效之日起2至4年内不委托其进行援外工程施工监理;对特大(含)以上等级生产安全事故负有责任的,商务部对该企业给予警告,自行政处罚生效之日起5至6年内不委托其进行援外工程施工监理,并将处罚情况通报国务院相关主管部门。

  第五十一条 援外工程实施企业违反本办法规定,造成未致人死亡但致人伤残的生产安全事故的,商务部可视情给予警告、30000元以下罚款、自行政处罚生效之日起1至4年内不委托其承担援外项目,并将处罚情况通报国务院相关主管部门。

  第五十二条 违反本办法规定,援外工程发生生产安全事故的,商务部可以对直接责任人处以30000元以下罚款;直接责任人所在单位的主要负责人和项目负责人未履行本办法规定的安全生产管理职责的,商务部处以30000元以下罚款,同时建议其所在单位或有管辖权的上级主管部门给予其行政处分。

  第五十三条 监理人员、特种作业人员未执行法律、行政法规和强制性标准的,商务部处以30000元以下罚款,并将处罚情况通报相关主管部门。

  第五十四条 商务部工作人员在监督援外工程安全生产、调查援外生产安全事故的过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者利用职务上的便利索取他人财物、非法收受他人财物为他人谋取利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。


第十章 附 则

  第五十五条 本办法所称援外工程实施企业包括分包企业。

  第五十六条 本办法所称重大援外工程和重点援外工程根据投资规模和工程特征,由商务部按附件《援外工程类别表》具体确定。

  第五十七条 援外工程的实施和管理,适用商务部现行相关规定。

  第五十八条 本办法由商务部负责解释。

  第五十九条 本办法自2006年10月1日起施行。



内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区公安厅关于切实贯彻企业事业单位内部治安保卫条例意见的通知

内蒙古自治区人民政府办公厅


内政办字〔2005〕273号

内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区公安厅关于切实贯彻企业事业单位内部治安保卫条例意见的通知

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:
经自治区人民政府同意,现将自治区公安厅《关于切实贯彻企业事业单位内部治安保卫条例的意见》转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

二○○五年九月十二日


关于切实贯彻企业事业单位
内部治安保卫条例的意见
(自治区公安厅 二○○五年八月)

《企业事业单位内部治安保卫条例》(以下简称《条例》)已于2004年9月27日以国务院令(第421号)颁布,自2004年12月1日起施行。《条例》颁布施行后,在各级党委、政府和上级公安机关的领导下,我区企业事业单位内部治安保卫工作取得了一定成效,但同时也暴露出一些问题。现就继续深入做好《条例》的贯彻落实工作提出如下意见:
一、提高认识,加强宣传
《条例》是在总结我国改革开放以来特别是近年来企业事业单位(以下简称单位)内部治安保卫工作经验基础上,专门规范各单位内部治安保卫工作的一个重要法规。《条例》的颁布实施,为各级人民政府有效加强对单位内部治安保卫工作的领导提供了法制保障,对新形势下改革和加强单位内部治安保卫工作,维护单位内部治安秩序稳定,促进我区经济建设及各项事业健康发展具有重要意义。各级人民政府要切实提高认识,把贯彻执行《条例》作为建设平安内蒙古、促进社会和谐稳定的一项重大措施,加大学习、宣传力度。要通过广播、电视等新闻媒体以及举办培训班、建立宣传栏等多种形式,广泛宣传《条例》。同时,要积极督促各单位及有关部门认真学习、准确理解、熟练掌握《条例》具体内容和精神实质,形成学习、宣传和遵守《条例》的良好氛围。
二、明确职责,完善制度
按照“政府领导、公安牵头、各方共管、法人负责、单位落实”的原则,明确各自职责。
旗县级以上人民政府对本行政区域内的各单位内部治安保卫工作负领导责任。旗县级以上人民政府要将贯彻执行《条例》工作情况纳入平安盟市、旗县(市、区)建设考核内容,切实加强领导,充分发挥监管职能;认真研究和制定贯彻实施《条例》的具体工作意见,主动了解和掌握各地区、各单位贯彻实施情况,及时协调、解决单位内部治安保卫工作中遇到的重大问题;加强对各单位、公安机关及其他有关部门贯彻实施《条例》工作的督促检查,建立责任追究制度。
各级公安机关对本行政区域内的各单位治安保卫工作负指导、监督责任。各级公安机关要严格依法履行对各单位内部治安保卫工作的指导和监督职责,指导各单位建立健全治安保卫制度,落实治安保卫工作领导责任制,完善人防、物防、技防相结合的防范网络,有效防范和消除治安隐患。严格按照《中华人民共和国行政处罚法》及《公安机关办理行政案件程序规定》,对贯彻《条例》不积极,内部治安保卫制度及防范措施不落实的单位给予处罚;造成一定后果的,依法追究单位和主要负责人及其他有关人员的责任。对单位内部发生的各类案件,要及时出警,迅速展开侦查、处置,保障各单位人员的人身安全、财产安全和其他合法权益。
其他有关部门对本系统、本行业内的单位内部治安保卫工作负指导、检查责任。各有关部门指导本系统、本行业各单位制定内部治安保卫工作规范和标准,督促各单位建立健全贯彻执行《条例》工作领导责任制,把治安保卫工作融入行政管理、经济管理之中,纳入评比先进和企业升级的考核范围,并与所属各单位领导的经济利益挂钩,把贯彻执行《条例》责任制真正落到实处。
各单位主要负责人对本单位的治安保卫工作负总责。单位主要负责人要切实承担领导责任,定期研究部署和检查落实治安保卫工作。按照“一级抓一级”要求,建立内部治安保卫工作责任制,细化和分解内部治安保卫责任,逐层、逐级、逐岗位进行落实;建立和完善治安保卫制度,把治安保卫工作的目标、任务、措施、成效与领导任期责任制、经济责任制挂钩,把治安保卫任务纳入管理目标,与生产、经营、工作、科研、教学等活动同布置、同检查、同考核、同奖惩;重视治安防范设施建设,确保治安保卫工作有专人检查,治安保卫重点部位得到重点保护,治安隐患和问题得到及时排查处理,治安案件和涉嫌刑事犯罪案件得到及时处置。
三、健全工作机制,审定重点单位
《条例》按照政企、政事分开的要求,确立了单位内部治安保卫工作的具体制度,其核心内容是建立单位负责、政府监管的新机制。各地要牢固树立依法行政观念,把工作重点放在依法对单位内部治安保卫工作进行指导、监督和检查上来,特别是要强化治安保卫重点单位的治安保卫工作新机制。各单位及有关部门要以贯彻执行《条例》为契机,深入开展调查研究,着力解决本单位内部治安保卫工作存在的体制性、机制性问题。要成立与单位保卫工作相适应的机构,特别是治安保卫重点单位必须设立保卫机构,配备与保卫工作相适应的保卫人员,全面落实单位内部各项安全防范措施。
《条例》规定,治安保卫重点单位由旗县级以上公安机关在掌握本地区单位数量的基础上,提出并报本级人民政府确定。经各级人民政府确定的治安保卫重点单位,是打、防、控一体化建设的重要阵地,各级公安机关要将其作为工作重点,指导各重点单位保卫机构制定和完善内部治安保卫各项规章制度、防范措施及处置突发事件预案,并结合实际有针对性地加大督促和检查力度,落实各项安全防范措施,确保重点单位治安安全。同时,要认真研究加强治安保卫重点单位中涉及国家、自治区及盟市重要基础设施安全保卫的对策措施,不断提高重要基础设施安全保卫工作整体水平,推动单位内部防控体系的建立。
四、加强队伍建设,提高队伍素质
各级公安机关要依法履行职责,认真指导和监督各单位内部治安保卫队伍建设。要积极开展治安保卫人员业务培训,不断提高单位内部治安保卫队伍的整体素质;支持单位内部治安保卫机构和人员开展工作,坚决查处非法干涉、暴力抗拒单位内部治安保卫机构和人员依法履行职责的违法犯罪行为。同时,各级公安机关、各行业主管部门要与劳动和社会保障部门密切配合,尽快研究制定治安保卫人员职业资格管理制度,完善治安保卫人员职业标准、职称评定、晋职晋级规定、培训纲要等相关规定。逐步把治安保卫队伍建设推向职业化、市场化、正规化发展轨道。

主题词:公安 治安 保卫 通知
抄送:自治区党委办公厅、人大常委会办公厅、政协办公厅、纪委办公厅,高级人民法院 ,检察院。
各人民团体,新闻单位。
内蒙古自治区人民政府办公厅秘书一处 2005年9月14日印发
共印450份