河南漯河市人民政府办公室


漯河市人民政府办公室关于认真做好市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知


漯政办〔2003〕29号



　　

各县、区人民政府,市政府各部门:

　　市四届人大五次会议、市政协四届四次会议代表、委员共提出建议和提案363件,其中交市政府系统办理345件,占总件数的95%。为认真做好今年人大代表建议和政协委员提案办理工作,现就有关问题通知如下:

　　一、进一步提高认识,切实加强对办理工作的领导

　　认真办理人大代表建议、政协委员提案,是各级政府和政府各部门的一项重要职责,各县区、各部门一定要按照“三个代表”重要思想的要求,从建设中国特色社会主义民主政治、自觉接受人大法律监督和政协民主监督的高度,充分认识办理工作的重要意义。各承办单位的主要负责同志是办理工作的第一责任人,一定要高度重视建议、提案办理工作,切实加强领导,把办理工作列入重要议事日程,并确定1名领导同志分管此项工作,指定机构和人员具体承办。各承办单位答复代表和委员的复文要由主要负责同志审核签发。

　　二、进一步加强与代表、委员的联系,在提高工作质量、狠抓落实上下功夫

　　各承办单位要主动加强与代表、委员的联系,切实了解代表、委员提出建议、提案的意图,认真听取、采纳他们的意见,找准解决问题的途径。要充分利用走访等各种形式,作好汇报解释工作,提高代表、委员满意率。凡建议、提案提出的问题,能够解决的,要积极予以解决,限期答复;应该解决,但受客观条件限制,一时解决不了的,要积极创造条件逐步解决;确实不能解决的,要把有关情况实事求是地向代表、委员解释清楚。

　　三、进一步加强督促检查,确保按规定时限完成办理工作任务

　　各承办单位要认真落实好“一把手”负责制,加强对办理工作的督促检查,确保答复意见的落实兑现。健全和完善办理工作的各项制度,从交办、督办、答复到监督检查等各个环节都要有章可循,使办理工作做到规范化、制度化。各承办单位收到人大代表建议和政协委员提案后,要在3个月内办理完毕并答复代表和委员,并在2003年7月底前,将承办的建议、提案分别列表统计,向市政府办公室报告办理工作完成情况;对尚未办理完毕的,要说明原因,报告拟完成时限。市政府办公室将在2003年8月中旬通报各承办单位办理工作完成情况,对重视办理工作、答复质量高、按规定时限办结的单位进行表扬,对办理工作差的单位提出批评。

　　四、几个具体问题

　　(一)办理复文要按问题的解决程度,用A、B、C、D分别标注出办理结果(注在复文首页右上角);所提问题已经解决或基本解决的,用“A”标明;所提问题正在解决或列入规划逐步解决的,用“B”标明;所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的,用“C”标明;所提问题留作参考的,用“D”标明。(二)承办单位认为批办意见有不妥的,务于接到建议、提案10日内将原件返回并说明理由,不得拖压搁置,不得擅自转办其他局(委、办)。(三)由主办单位会同有关单位办理的建议、提案,主办单位要主动与协办单位联系,协办单位要积极配合,并于2003年5月20日前将协办意见送达主办单位。(四)各承办单位给代表、委员的答复应附漯河市人民政府办公室印制的《人大代表建议、政协委员提案办理情况征询意见卡》。代表和委员对答复不满意的,承办单位必须重新办理。(五)复文抄送市人大选工委或市政协提案委3份、市政府办公室督查科3份。(六)承办单位办理的建议、提案在5件以上的,于8月31日前向市人大、市政府、市政协写出书面总结报告。

　　附件:1、承办单位答复人大代表建议的办文格式(略)

　　　　 2、承办单位答复政协委员提案的办文格式(略)

　　　　 3、人大代表建议、政协委员提案办理情况征询意见卡(略)

　　




漯河市人民政府办公室

　　 二OO三年四月十八日


黑龙江省人民政府


关于修改《黑龙江省打击投机倒把和走私活动暂行办法》的通知
黑龙江省人民政府



《黑龙江省打击投机倒把和走私活动暂行办法》（见黑政发〔1981〕21号文件）颁发以来，有力地指导了全省打击投机倒把斗争的开展。随着经济政策的调整和打击经济领域严重犯罪斗争的深入，对原来的规定需要进行调整和修改，以适应形势发展的需要。因此，根据国家的
有关政策和规定，将《黑龙江省打击投机倒把和走私活动暂行办法》的第三条及第六条，作必要的修改，现将修改后的上述两条文字通知如下：
一、第三条下列行为属于投机倒把活动：
（一）非法倒卖国家统购、统配、统派物资，破坏国家计划的。
（二）生产、加工企业非法倒卖原材料，牟取非法收入的。
（三）从国营、供销合作社和集体零售商店抢购、套购商品，转手加价出售，情节严重的。
（四）串通外商在国内倒卖应出口商品的。
（五）买空卖空，转包渔利的。
（六）欺行霸市，囤积居奇，哄抬物价的。
（七）倒卖计划供应票证和银行有价证券的。
（八）倒卖金银、外币、珠宝、文物、外货的。
（九）以次顶好，以假充真，掺杂使假，偷工减料，数量较多，危害较大，情节严重的。
（十）以给企业、事业等单位办理业务为名，授受回扣、提成、酬金、好处费，或打着合法招牌个人插手生产、经营，掠取国家和集体财物，情节严重的。
（十一）非法买卖及代出、代开、代订证明、发票、合同，或提供和利用银行帐户、支票、凭证（含现金），牟取非法收入的。
二、第六条对投机倒把的处罚：
（一）犯有第三条第（一）、（二）、（三）项投机倒把行为的，根据数额大小，情节轻重，危害程度，分别给予强行收购物资、罚款、没收非法收入，没收本金一部或全部。
（二）犯有第三条第（四）项投机倒把行为的，没收商品或全部非法所得，并可加处罚款。
（三）犯有第三条第（五）、（六）项投机倒把行为的，视其情节，没收非法收入，并可加处罚款。
（四）犯有第三条第（七）项投机倒把行为的，视其情节，没收票证、证券，没收非法收入，并可加处罚款。
（五）犯有第三条第（八）项投机倒把行为的，视其情节，没收倒卖的全部物资，没收非法收入，并可加处罚款。
（六）犯有第三条第（九）项投机倒把行为的，分别处以通报批评、限价出售物资，罚款、没收非法收入，责令停业整顿或吊销营业执照。
（七）犯有第三条第（十）项投机倒把行为的，没收非法收入，没收掠取的全部财物，并可加处罚款。
（八）犯有第三条第（十一）项投机倒把行为的，没收非法收入，加处罚款，责令停业整顿或吊销营业执照。
（九）对投机倒把情节严重，或非法所得数额不大，但后果严重的，应交司法机关追究刑事责任。
（十）对投机倒把集团的首要分子，或以投机倒把为常业的，获利数额较大的分子，应交司法机关依法从严惩处。
（十一）对单位从事投机倒把，弄虚作假，设置障碍，故意拖延缴纳罚没款的，按企业贷款利息计缴滞纳金，并对单位负责人和有关人员予以经济处罚。拒不交出的，按第三章第九条处理。
三、第三条注：凡具有下列情形之一的，均视为情节严重。
1、数额较大，屡教不改的。
2、内外勾结，合伙作案的。
3、以行贿手段，腐蚀干部和职工的。
4、以福利、奖金等为名私分投机倒把所得的。
5、对国家、集体财产造成重大损失或产生其他严重后果。
6、有投机倒把活动，抗拒检查的。
上述规定，自发文之日起执行。《黑龙江省打击投机倒把和走私活动暂行办法》原第三条和第六条同时废止。




1983年12月22日