青海省西宁市人民政府


西宁市电信设施保护管理暂行办法
西宁市人民政府



第一条 为了加强电信通信设施管理，保护电信通信设施的安全，确保电信通信畅通，根据《青海省邮电通信管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区内电信通信设施的保护管理。
第三条 本办法所称的电信通信设施，是指敷设、加挂在本市行政区内的公用电信通信设施，包括电话线、通信缆线、通信线路管道、分线箱（盒）、交接箱、公用电话、人（手）孔、通信电杆和通信信号的接收、发射装置，通信机房及其内部各类电信通信设备。
第四条 西宁市电信局主管本市行政区内电信通信设施的保护工作。
公安、城建监察、规划、建设、供电、园林、房产、交通等有关部门应当按照各自工作职责，共同做好电信通信设施的保护工作。
第五条 电信通信设施是国家财产，受法律保护。禁止一切危害电信通信设施安全和损害其工作效能的行为。
第六条 任何单位和个人都有保护电信设施的义务，对危害电信通信设施的行为，有权进行制止并及时向公安机关或市电信局报告。
第七条 市电信局应当加强电信通信设施的保护，及时排除故障，保障通信设施的安全，确保通信畅通。
第八条 在电信通信设施附近，新建建筑物和埋设输电线路、输水、输气、输油管道以及使用干扰性、腐蚀性物品，应当符合国家有关保护通信设施安全的规定。
确因特殊情况，进行危及电信通信设施安全的前款行为，应当与市电信局协商并征得同意，采取设施安全防范措施后方可进行。
第九条 电信通信设施一般不得迁改，确因工程建设需要调整、移动、拆除电信设施通信设施及可能危及电信通信设施安全时，建设单位或个人应当在开工建设前15日内向市电信局提出书面申请。市电信局在接到书面申请后进行审查，并在10日内作出同意或不同意的书面答复。逾
期未答复可视为同意。
经审查同意的，应当同时提出调整、移动、拆除方案并作出预算，其迁改费用由建设单位或个人承担。
新建、改建、扩建城市道路等公益性建设工程项目引发的电信通信设施的调整、移动、拆除按照有关规定协商解决。
第十条 街道园林树木与通信线路之间应当保持规定标准的距离，因树木自然生长而影响通信线路安全的，市电信局应当及时通知园林主管部门进行剪修、截干或砍伐。
发生自然灾害和突发事故等紧急情况时，市电信局可以先行修剪或砍伐及电信通信设施安全的树木，并在3日内向园林主管部门报告。
第十一条 供电部门应当保证电信通信设施的正常用电，因工程建设等原因影响电信通信设施的正常供电时，应当事先征得电信局的同意，并经双方协商提出更改方案，落实供电保证措施后方可进行。
第十二条 禁止下列危害、损坏和破坏电信通信设施的行为：
（一）侵占、哄抢、盗窃电信能信设施；
（二）破坏、干扰各类电信通信设施影响电信通信设施正常运行或正常运行带来隐患。
（三）私自偷接通信线路或设备进行信号传输及在电杆、拉线等电信通信设施上搭挂电力线、广播线等。
（四）其他妨害电信通信设施安全的行为。
第十三条 公安机关应当加强对电信通信设施的保护，发现有盗窃、破坏电信设施的违法犯罪行为的，应当及时组织侦破，依法进行处理。
废品收购单位或个人不得收购无合法来源证明的电信通信器材。发现盗卖通信器材的，应当及时报告公安机关或市电信局。
第十四条 违反本办法规定，未经批准擅自拆除、移动、调整电信通信设施影响正常通信的，由市电信局责令其立即停止违法行为，承担恢复电信通信设施的费用，并处恢复电信通信设施所需要用3倍以下罚款；情节严重造成通信阻断的，还应当依法赔偿阻断通信造成的经济损失。
供电部门未经协商中断正常供电影响正常通信或给电信通信设施造成损坏的，依照国务院《电力供应与使用条例》处理。
第十五条 破坏、盗窃、侵占、哄抢电信通信设施的，由公安机关或市电信局制止违法行为。责令其承担恢复电信通信设施所需费用及赔偿阻断通信造成的经济损失，并由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚或由市电信局处恢复电信通信设施所需费用3倍以下罚款
；情节严重机成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
收购无合法来源证明的电信通信器材的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
第十六条 违反本办法规定，干扰、偷接通信线路或设备影响电信通信设施正常运行的，由市电信局责令停止侵害行为；情节严重的，处以500元以上2000元以下罚款。造成损害的，侵害人应当依法赔偿损失。
第十七条 本办法中恢复电信通信设施所需费用和阻断通信造成的经济损失按照国家规定的标准计算。
第十八条 对保护电信通信设施、协助侦破案件、举报肇事、抓获犯罪分子、追回被盗抢通信器材和协助抢修通信线路成绩显著的单位或个人，由市电信局给予表彰或奖励。
第十九条 电信通信设施保护管理工作人员在电信通信设施保护管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十一条 本办法的具体应用问题由西宁市电信局负责解释。
第二十二条 本办法自1999年3月1日起施行。



1999年1月26日
云南省大理白族自治州人民政府办公室


大政办通〔2005〕31号



大理白族自治州人民政府办公室关于印发《大理白族自治州政务信息考核奖励办法》的通知



各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）：

《大理白族自治州政务信息考核奖励办法》已经2005年1月22日州人民政府秘书长办公会议讨论通过，现予印发，请认真执行。执行中的问题请及时向州人民政府办公室报告。







二〇〇五年三月三十一日











大理白族自治州政务信息考核奖励办法



为充分调动我州各级、各部门做好政务信息工作的积极性和创造性，推动全州政务信息工作的不断发展和创新，根据《大理白族自治州政务信息工作暂行办法》的有关规定，制定本办法。

一、考核对象

1、各县市政府办公室；

2、州级国家行政机关各部门，中央、省属驻关单位及部分企事业单位；

3、州政府办公室各科队室办局、州政府各驻外机构；

4、大理州政务信息乡镇信息直报点。

二、考核标准

上报州政府办公室的政务信息，根据采用情况和任务完成情况计分、加分和扣分。

（一）采用信息计分

1、被《大理政务信息》专报、特刊和普刊采用的动态信息，每条计5分；

2、被《大理政务信息》媒体信息摘编采用的信息，每条4分；

3、按时完成上报州政府办公室的约稿及调研信息，每条计10分;

4、通过《大理政务信息》转报，被国务院办公厅采用的信息，每条加60分；被省政府办公厅《云南要情》、《信息专报》采用的信息，每条加30分；被省政府办公厅《每日要情》采用的信息，每条加20分；被《云南政务信息》、《媒体信息摘要》采用的信息，每条加10分；

（二）领导批示加分

1、获国务院领导批示的信息，有批示内容的，每条加80分，批转每条加40分；

2、获省政府领导批示的信息，有批示内容的，每条加40分，批转每条加20分；

3、获州政府领导批示的信息，有批示内容的，每条加20分，批转每条加10分。

（三）过失扣分

1、未按要求及时上报约稿信息，每次扣10分；

2、因工作失职造成重大信息迟报、漏报的，一次扣10分；

3、虚报、瞒报信息造成严重后果的，一次扣50分。

三、评比先进

1、大理州政务信息工作每年评选12名“先进集体”（其中县市6名）和24名“先进个人”，评比时限为上年度10月至本年度9月。

2、“先进集体”的评选，依据各县市、各单位上报信息得分总成绩，按县市和其他单位两类分别由高到低确定；“先进个人”的评选，由州政府办公室依据上报信息情况分配下达名额，再由相关县市、单位推荐确定。

3、各县市上报信息得分总成绩，为评比年度该县市上报信息得分与挂钩考核得分（挂钩考核得分=该县市信息直报点上报信息得分÷信息直报点个数×50%）之和；各单位上报信息得分总成绩，为评比年度单位上报信息得分。

4、有虚报、瞒报现象的单位，不得参加年度先进集体和先进个人的评比。

四、稿酬及奖励

1、被《大理政务信息》专报、特刊和普刊采用的信息，动态信息按每条20元计发稿酬，综合及调研信息按每条30元计发稿酬；被《大理政务信息》媒体信息摘编采用的信息，按每条10元计发稿酬。

2、通过《大理政务信息》转报的信息，被国务院办公厅采用的按每条400元给予奖励，获国务院领导批示的按每条400元给予奖励；被省政府办公厅采用的按每条50元给予奖励，获省政府领导批示的按每条100元给予奖励；获州政府领导批示的按每条50元给予奖励。

4、稿酬及奖金由州政府办公室综合科每季度核发一次，原则上直接发放给信息撰稿人（“先进集体”奖金除外），经州政府办公室信息编审人员作过较大修改的，由信息撰稿人和编审人员按6：4的比例分享。

5、对荣获大理州政务信息工作年度“先进集体”的县市、单位（全年完成上报信息目标任务未达80%或过失扣分超过50分者，取消其先进资格），分别给予一等奖（2名，其中县市1名）800元、二等奖（4名，其中县市2名）600元、三等奖（6名，其中县市3名）400元的奖励；对荣获大理州政务信息工作年度“先进个人”的信息员，给予每人200元的奖励。“先进集体”和“先进个人”的表彰奖励在每年的全州政府系统办公室主任会议上进行安排。

6、积极鼓励政务信息工作创优争先，大理州政务信息工作获国务院办公厅表彰，分别按一等奖10000元、二等奖8000元、三等奖6000元的标准给予奖励；获省政府办公厅表彰，分别按一等奖3000元、二等奖2000元、三等奖1000元的标准给予奖励。

五、本办法自2005年1月1日起施行，并由州政府办公室负责解释。