国家税务总局


国家税务总局关于外商投资企业和外国企业换发税务登记证件有关问题的通知
国税函[1999]287号



各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
根据《国家税务总局关于换发税务登记证件的通知》（国税发〔1999〕78号）的规定，现就外商投资企业和外国企业换发税务登记证件的有关具体问题通知如下：
一、税务登记证的种类及适用范围
外商投资企业和外国企业税务登记证（以下简称税务登记证），分为“外商投资企业税务登记证”（正副本）、“外国企业税务登记证”（正副本）和“外商投资企业分支机构税务注册证”（正副本）三种。国家税务局、地方税务局的税务登记证按不同颜色区分。
“外商投资企业税务登记证”的发放对象为中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和外商投资股份有限公司。
“外国企业税务登记证”的发放对象为外国公司、企业和其他经济组织在中国境内设立的机构、场所，包括管理机构、营业机构、办事机构和工厂、开采自然资源的场所、承包建筑、安装、装配、勘探等工程作业的场所和提供劳务的场所以及营业代理人。
“外商投资企业分支机构税务注册证”的发放对象为外商投资企业在中国境内设立的从事生产经营的分支机构。
二、税务登记证的填写
税务登记证正本和副本的项目、内容应填写一致并按以下要求填写：
（一）企业名称：填写工商行政管理部门批准的企业全称；
（二）字号：填写国家技术监督局编制的9位码，并加挂国际6位行政区域码作为附码；
（三）副本上的征收管理码：填写主管税务机关编制的征收管理电脑编码；
（四）企业类别：填写工商行政管理部门核发的营业执照上写明的企业类别；
（五）经营范围：填写工商行政管理部门核定的经营范围；
（六）注册资本：填写工商行政管理部门核发的营业执照内载明的注册资本额；
（七）有效期限：填写长期。但对工商登记核发短期或临时营业执照的，按工商登记核准的期限填写；
（八）发证机关：加盖主管税务机关印章。
税务登记证的填写，原则上应使用计算机打印，暂时不具备条件的应用毛笔或钢笔填写，字迹要工整、清楚，不得涂改。
三、税务登记证件的印制
为了保证税务登记证件的规范和统一，外商投资企业和外国企业税务登记证和税务登记表由国家税务总局设计、印制，印制费用由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局和地方税务局依所需套数（每套包括正副本内页、外框、封皮和税务登记表）支付。各地国家税务局和地方
税务局务必在（6月15日前，将《外商投资企业和外国企业税务登记证件印制数量统计表》（附件1）传真至国家税务总局（国际税务司）。
四、换发税务登记证的时间
本次换证工作从7月份开始，10月中旬结束。7月份为宣传、准备阶段，8月1日起至9月30日止为换证实施阶段，10月1日至15日为验收总结阶段，各地应在10月15日前将此次换证的书面总结和《外商投资企业和外国企业换发税务登记证情况统计表》（附件2）报送国
家税务总局（国际税务司）。
五、换发税务登记证的方法及要求
（一）外商投资企业和外国企业应在税务机关规定的期限内，携带填写好的税务登记表及应附送的批准证书、营业执照、统一代码证书等有关资料和税务机关颁发的原税务登记证件，分别向主管的国家税务局、地方税务局申请换发或核发新的税务登记证件。
（二）主管税务机关对企业报送的证件、资料，经审核无误后，依法换发新的税务登记证件。
（三）为了保证这次换证工作的顺利完成，各地主管税务机关要注意把握好以下三关：一是严格把好换证审批关。对企业报送资料不全、缺少有关证书及不符合有关法律规定的外商投资企业，一律不予换证；二是认真录入企业报送的资料，及时打印证件，严格把好电脑录入、打印质量
关；三是严格把好税务登记证件发放关。打印好的税务登记证件在发放时要建立领表、领证登记鉴定制度，做到企业报送资料与发放证件一致，以免错领和丢失。
（四）为简化手续、避免重复劳动，对1999年上半年已参加联合年检并已合格的外商投资企业，各地可根据情况，凭年检合格验讫章直接给外商投资企业换发新的税务登记证。
（五）这次换证，各地税务机关要对现有税务登记情况和所辖外商投资企业资格进行一次全面清理审查。凡是未按规定办理税务登记的漏征漏管户，均应严格按照征管法的有关规定予以处罚；对不符合有关法律规定的外商投资企业，应按规定停止其享受外商投资企业税收优惠待遇，并
提请有关部门取消其他外商投资企业资格。
附件：
1．外商投资企业和外国企业税务登记证件印制数量统计表（略）
2．外商投资企业和外国企业换发税务登记证情况统计表（略）



1999年5月19日
国务院机关事务管理局 中央国家机关人民防空委员会


关于中央国家机关各部门人防工作有关问题的意见
（94）国管办字第05号



国务院各部委、各直属机构：
　　中央国家机关的人民防空战备工作（简称人防工作）是国家战争防护的一个重要组成部分。这项工作战时直接涉及到国家安全利益；平时涉及各部门及在京直属单位的基本建设、防灾建设和国有资产管理以及开展平战结合、发展三产等问题。为加强对这项工作的领导，推动人防工作改革，根据国务院、中央军委关于人防工作改革的有关文件和中编委办公室、国管局《关于国务院各部门后勤机构改革实施意见》（［93］中编办发33号），按照"理顺关系、转变职能、精兵简政、提高效率"的原则，经中央编委办公室同意，现对中央国家机关各部门人防工作的有关问题
提出以下意见：
　　一、稳定机构。中央国家机关各部门人防办是主管本部门及在京直属单位人防战备工作的行政管理部门，其主要职责是：战时（或遇较大自然灾害时）负责本系统各单位的人员疏散的组织指挥和经济防护工作；平时负责人防工程建设管理、通信指挥建设管理、平战结合工作管理、人防固定资产、经费物资、统计、文书档案工作管理和开发利用地下空间、发展第三产业等项工作的政策与业务技术指导。各部门在机构改革中，在国家对人防机构设置来作出新的规定之前，要本着精简的原则，保持人防机构和工作人员的稳定，保证人防工作的正常开展。
　　二、转变职能。在机构改革中，各部门人防办应按照政事分开、管理和服务分开的原则，转变职能，理顺关系。对人防工作中涉及战争防护、建设规划、资产管理等问题加强管理，建立健全管理和监督机制；对涉及地下空间开发、工程设计咨询、利用人防工程发展第三产业等工作，应按《国务院、中央军委批转国家人防委关于人防工作改革几个问题的意见的通知》（国发［1986］9号文件）精神，由人防事业单位承担。
　　三、积极开展平战结合。按照国发[1986] 9号和中共中央、国务院《关于加快发展第三产业的决定》（中发［1992］5号）精神，各部门人防办在机构改革中，应大力发展平战结合，充分利用人防部门的优势，兴办各类人防事业单位，发展第三产业，帮助机关安置富余人员，对内开展有偿服务，对外开展生产、经营服务。兴办人防事业单位所增加的人员编制应报中央编委办公室批准，所需工资福利由本部门从人防事业收入中自行解决。人防事业单位，要搞好经营管理，按照"以洞养洞"的方针为本部门增加人防战备资金来源，减轻国家财政负担，努力提高战备效益、经济效益和社会效益，为机关建设和经济建设服务。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　国务院机关事务管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中央国家机关人民防空委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年一月二十日