山东省人大常委会


山东省人民政府关于处理乱涨价和变相涨价的试行规定
山东省人大常委会



（1981年9月19日山东省第五届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）


为了正确贯彻执行国家的物价方针、政策，加强物价管理，维护物价纪律，严格按照物价管理权限办事，制止越权定价、随意提价、变相涨价、哄抬物价，确保市场物价的基本稳定，安定人民生活，加速“四化”建设，特作如下试行规定。
第一条 物价纪律
一、各商品生产单位和经营单位都必须严格执行物价主管部门和业务主管部门规定的产（商）品价格和作价办法。工业生产单位要切实执行国家规定的质量标准和原材料配方，做到产品质价相称；商业经营单位要按规定时间调整价格，合理安排比价、差价。
二、饮食业必须严格执行业务主管部门规定的毛利率，要定量、定额投料，如实核算成本，制订价格。
三、交通、卫生、文化、邮电、修理及其他服务单位，要严格执行物价主管部门、业务主管部门确定的收费项目和收费标准。
四、出售商品必须明码标价，议价商品和削价商品都要标明议价、削价字样。经营议价商品的品种，必须严格执行国务院有关部门和省人民政府规定的议价品种范围和作价原则。
五、实行浮动价格的商品品种，要严格执行物价部门和业务主管部门规定的浮动幅度和限价。
六、各单位必须接受物价检查监督人员的检查，如实向他们提供情况。
第二条 违价惩罚
一、凡有下列行为之一者，对有关负责人和直接责任者酌情取消一至六个月的奖金，或扣发本人当月百分之十至二十的工资，严重的还要给予行政处分；对单位根据情节轻重和危害大小，处以五十元至三千元的罚款：
1．拒不执行国家规定的物价政策和作价办法，越权制订、调整计划商（产）品价格者；
2．违反国家规定的商品质量标准，擅自提级提价或压级压价者；
3．任意扩大议价商品范围，提高议价幅度，抬价抢购，或违反规定平价购进议价销售者；
4．擅自提高交通运输、装卸搬运、修理加工和文化、卫生、医疗、邮电、学杂费等非商品收费标准和擅自增加收费项目者；
5．以零售牌价套购商品再转手加价销售，牟取非法收入者；
6．降低质量，少秤短尺，以次充好，变换规格形状，造成价格混乱者；
7．擅自降价私分商品，或借削价处理商品之机，拉关系，走后门，损害国家利益者。
二、凡有下列行为之一者，除按本条上款规定进行经济处罚外，要全部追回赃款赃物，并对其有关领导人和直接责任者给予行政处分；后果严重、情节恶劣的，要追究法律责任：
1．利用价格贪污受贿者；
2．高价倒卖紧缺商品或从工厂、商店、市场抢购、套购商品高价销售，投机倒把，牟取暴利者；
3．副食品和饮食部门出售腐烂变质食品，危害人民健康者；医药部门偷工减料、乱改乱代、以伪充真、掺杂使假、制售伪劣药品和出售过期失效变质药品者；
4．对违反物价政策的行为包庇纵容，给国家造成不良影响或重大经济损失者；
5．强迫或唆使下级单位违反规定自行提高商（产）品计划价格者；
6．对坚持原则抵制或检举违反物价政策的单位和个人进行威胁、诬陷、打击报复，或打骂、污辱物价检查人员，情节恶劣者；
7．盗窃、泄漏物价机密，造成经济损失，或制造谣言，扰乱市场物价者；
8．物价检查人员和物价工作人员利用职权对企业或个人进行敲诈勒索者。
第三条 检查处理的权限
一、经济罚款不足一千元的县（市）以下所属企事业单位，以县（市）物价部门为主会同有关部门处理。罚款在千元以上或地（市）以上所属企事业和商业批发单位，以所在县（市）物价部门为主会同有关部门提出意见，报地市物价部门会同有关部门审查批准后处理。对省属以上企业
的处理结果应报省物价局备案。
二、违反物价政策，需要对干部职工扣发奖金、工资的，由物价主管部门通知被处罚的单位执行。需要对干部进行行政处分的，由人事部门按干部管理权限进行处理。凡应追究法律责任的，由司法机关依法处理。
三、由国家供应原材辅料及经销、代销国家商品的个体工商户，若不执行国家规定价格和违反价格政策，商业部门有权停止供应货源。情节严重的可由工商行政管理部门吊销其营业执照。其他惩罚事宜由当地物价部门会同有关部门办理。
第四条 罚款收缴办法
一、对违反国家规定，任意提高价格，其所得的非法收入，能够退还买主的都要退还，无法退还的要收缴财政。
二、按本规定，对被处罚单位的罚、没款由企业基金或利润留成资金中支付，不得列入营业外支出，不准摊入成本、费用，不准以任何形式转嫁给消费者负担。
三、违价罚款的收缴，由物价主管部门制发“罚没款项通知单”，通知被罚单位按规定的时间向指定的人民银行主动缴款，逾期不缴或拒绝缴款者，银行可在其存款中扣缴（具体办法由省人民银行另行下达）。
四、对违价的有关领导人和直接责任者扣发的工资、奖金，由所在单位按照物价部门制发的“扣发奖金、工资通知单”代扣代缴。
五、违价罚没款项，由物价部门专户在银行存储，其中百分之二十由物价部门用于义务检查员的业务及奖金支出，百分之八十于年终解缴财政。
第五条 上述惩罚条款，适用于国营、集体企事业单位、由国家供应原材辅料和经销、代销国家商品的个体工商业户，以及套购倒卖一、二类工、农商品的商贩。
第六条 表扬和奖励。对模范执行物价政策、物价纪律和检举揭发违价行为成绩显著的单位和个人，应该按照本单位、本企业的评奖条件给予表扬奖励。属于企事业单位的干部职工，由其所在单位给予表扬奖励，属于义务物价检查人员和基层群众，由县（市）物价主管部门给予表扬或
奖励。
第七条 本试行规定自公布之日起执行。



1981年9月19日
审计署直属机关工会


关于印发《审计署直属机关工会关于开展经常性送温暖活动的实施办法》的通知


审直工字〔２００４〕７号


署机关各工会分会，基层工会：

根据中央国家机关工会联合会的要求，我会制定的《关于开展经常性送温暖活动的实施办法》已经全委会讨论通过，现印发给你们，请结合实际情况认真贯彻落实。







审计署直属机关工会

２００４年３月１２日

审计署直属机关工会关于

开展经常性送温暖活动的实施办法



开展送温暖活动是审计署机关凝聚队伍，加强和改进思想政治工作的有效载体，为进一步推动这项活动的深入开展，使之经常化、制度化，特制定本办法。

一、组织管理

（一）在署直属机关党委的领导下，署直属机关工会负责送温暖活动的经费筹集和检查落实工作。

（二）按照分工，署直属机关工会福利委员会要根据年度工作计划，确定送温暖工作的重点；了解职工群众对送温暖工作的意见和建议；定期向署直属机关工会全委会报告活动开展情况及经费使用情况。

二、活动内容

（三）办理有关保险。工会每年拨款50 000元为在职职工办理子女（从出生到大学毕业前）大病住院保险和家庭财产意外损失赔偿保险，并帮助职工处理投保范围内发生的问题。

（四）做好为职工庆贺生日和结婚挚禧活动。在职职工过生日，工会组织要按时送上100元礼金和生日贺卡；职工结婚，工会给予500元礼金同喜同贺。有条件的单位还可以组织相关活动，表达组织的关爱和祝福。

（五）对机关职工本人或家庭出现突发性的事件，确实给生活带来难以克服的困难，将给予一次性的补助。补助标准如下：

1．职工本人患恶性肿瘤（手术、术后治疗、化疗等，附医院证明）一次性补助金额不超过2 000元。

2．职工无工作的子女患严重疾病，全年自费负担的医药费 5 000元以上（附原始发票、医院证明），确实给家庭带来严重经济负担的，一次性补助金额不超过1 000元。

3．职工家庭被盗或遭遇其他事故，家庭财产保险无法弥补，确实造成生活困难的，补助金额不超过1 000元。

4．职工直系亲属去世，一次性补助不超过1 000元。

（六）每年元旦、春节期间，按照署党组和中央国家机关工会联合会的要求，与办公厅、人教司、老干部局等单位联合开展走访慰问困难职工家庭活动（《送温暖活动确定困难职工的基本条件》附后）。慰问金标准暂按现标准一等1 500元、二等1 000元、三等800元掌握。

（七）开展形式多样的活动。除署统一组织的联欢活动外，各基层工会和分工会还可以组织有职工家属参加的各种文体活动，进一步增强机关的凝聚力。

三、经费来源和补助申请程序

（八）根据全总《送温暖工程基金管理暂行规定》，署直属机关工会送温暖专项经费的主要来源有：行政经费；工会年度决算节余经费的50%；个人和单位的公益捐助。经费由署财务处代管，由工会经费审查委员会负责监督和审查。

（九）凡申请补助的职工，由本人提出申请，经所在分会审核，司局领导签字同意后，由署直属机关工会福利委员会核发。

（十）本办法由署直属机关工会负责解释。

（十一）本办法自公布之日起施行。



附件：1．“送温暖”活动确定困难职工的基本条件

2．职工生活困难补助申请表





























附件1：



“送温暖”活动确定困难职工的基本条件



1．职工本人长期患重大疾病（心肌梗塞、恶性肿瘤、瘫痪、慢性肾衰竭、重大器官移植、脑中风、冠状动脉绕道手术等）住院及手术，造成家庭生活和经济上困难很大的；

2．职工本人当年因意外事故受伤或患较重急、慢性疾病住院及手术，造成家庭生活和经济上困难较大的；

3．职工配偶、子女和须由职工本人单独赡养的直系亲属，当年因重病或意外事故住院及手术，造成家庭生活和经济上困难较大的；

4．职工本人家庭当年因自然灾害或其它不可抗拒原因等特殊情况，造成生活和经济困难较大的。