国家质量监督检验检疫总局


化妆品标识管理规定第100号

《化妆品标识管理规定》已经2007年7月24日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2008年9月1日起施行。


局 长



二〇〇七年八月二十七日







化妆品标识管理规定


第一章 总 则

第一条 为了加强对化妆品标识的监督管理，规范化妆品标识的标注，防止质量欺诈，保护消费者的人身健康和安全，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规，制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内生产（含分装）、销售的化妆品的标识标注和管理，适用本规定。

第三条 本规定所称化妆品是指以涂抹、喷、洒或者其他类似方法，施于人体（皮肤、毛发、指趾甲、口唇齿等），以达到清洁、保养、美化、修饰和改变外观，或者修正人体气味，保持良好状态为目的的产品。

本规定所称化妆品标识是指用以表示化妆品名称、品质、功效、使用方法、生产和销售者信息等有关文字、符号、数字、图案以及其他说明的总称。

第四条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）在其职权范围内负责组织全国化妆品标识的监督管理工作。

县级以上地方质量技术监督部门在其职权范围内负责本行政区域内化妆品标识的监督管理工作。

第二章 化妆品标识的标注内容

第五条 化妆品标识应当真实、准确、科学、合法。

第六条 化妆品标识应当标注化妆品名称。

化妆品名称一般由商标名、通用名和属性名三部分组成，并符合下列要求：

（一）商标名应当符合国家有关法律、行政法规的规定；

（二）通用名应当准确、科学，不得使用明示或者暗示医疗作用的文字，但可以使用表明主要原料、主要功效成分或者产品功能的文字；

（三）属性名应当表明产品的客观形态，不得使用抽象名称；约定俗成的产品名称，可省略其属性名。

国家标准、行业标准对产品名称有规定的，应当标注标准规定的名称。

第七条 化妆品标注“奇特名称”的，应当在相邻位置，以相同字号，按照本规定第六条规定标注产品名称；并不得违反国家相关规定和社会公序良俗。

同一名称的化妆品，适用不同人群，不同色系、香型的，应当在名称中或明显位置予以标明。

第八条 化妆品标识应当标注化妆品的实际生产加工地。

化妆品实际生产加工地应当按照行政区划至少标注到省级地域。

第九条 化妆品标识应当标注生产者的名称和地址。生产者名称和地址应当是依法登记注册、能承担产品质量责任的生产者的名称、地址。

有下列情形之一的，生产者的名称、地址按照下列规定予以标注：

（一）依法独立承担法律责任的集团公司或者其子公司，应当标注各自的名称和地址；

（二）依法不能独立承担法律责任的集团公司的分公司或者集团公司的生产基地，可以标注集团公司和分公司（生产基地）的名称、地址，也可以仅标注集团公司的名称、地址；

（三）实施委托生产加工的化妆品，委托企业具有其委托加工的化妆品生产许可证的，应当标注委托企业的名称、地址和被委托企业的名称，或者仅标注委托企业的名称和地址；委托企业不具有其委托加工化妆品生产许可证的，应当标注委托企业的名称、地址和被委托企业的名称；

（四）分装化妆品应当分别标注实际生产加工企业的名称和分装者的名称及地址，并注明分装字样。

第十条 化妆品标识应当清晰地标注化妆品的生产日期和保质期或者生产批号和限期使用日期。

第十一条 化妆品标识应当标注净含量。净含量的标注依照《定量包装商品计量监督管理办法》执行。液态化妆品以体积标明净含量；固态化妆品以质量标明净含量；半固态或者粘性化妆品，用质量或者体积标明净含量。

第十二条 化妆品标识应当标注全成分表。标注方法及要求应当符合相应的标准规定。

第十三条 化妆品标识应当标注企业所执行的国家标准、行业标准号或者经备案的企业标准号。

化妆品标识必须含有产品质量检验合格证明。

第十四条 化妆品标识应当标注生产许可证标志和编号。生产许可证标志和编号应当符合《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》的有关规定。

第十五条 化妆品根据产品使用需要或者在标识中难以反映产品全部信息时，应当增加使用说明。使用说明应通俗易懂，需要附图时须有图例示。

凡使用或者保存不当容易造成化妆品本身损坏或者可能危及人体健康和人身安全的化妆品、适用于儿童等特殊人群的化妆品，必须标注注意事项、中文警示说明，以及满足保质期和安全性要求的储存条件等。

第十六条 化妆品标识不得标注下列内容：

（一）夸大功能、虚假宣传、贬低同类产品的内容；

（二）明示或者暗示具有医疗作用的内容；

（三）容易给消费者造成误解或者混淆的产品名称；

（四）其他法律、法规和国家标准禁止标注的内容。



第三章 化妆品标识的标注形式

第十七条 化妆品标识不得与化妆品包装物（容器）分离。

第十八条 化妆品标识应当直接标注在化妆品最小销售单元（包装）上。化妆品有说明书的应当随附于产品最小销售单元（包装）内。

第十九条 透明包装的化妆品，透过外包装物能清晰地识别内包装物或者容器上的所有或者部分标识内容的，可以不在外包装物上重复标注相应的内容。

第二十条 化妆品标识内容应清晰、醒目、持久，使消费者易于辨认、识读。

第二十一条 化妆品标识中除注册商标标识之外，其内容必须使用规范中文。使用拼音、少数民族文字或者外文的，应当与汉字有对应关系，并符合本规定第六条规定的要求。

第二十二条 化妆品包装物（容器）最大表面面积大于20平方厘米的，化妆品标识中强制标注内容字体高度不得小于1.8毫米。除注册商标之外，标识所使用的拼音、外文字体不得大于相应的汉字。

化妆品包装物（容器）的最大表面的面积小于10平方厘米且净含量不大于15克或者15毫升的，其标识可以仅标注化妆品名称，生产者名称和地址，净含量，生产日期和保质期或者生产批号和限期使用日期。产品有其他相关说明性资料的，其他应当标注的内容可以标注在说明性资料上。

第二十三条 化妆品标识不得采用以下标注形式：

（一）利用字体大小、色差或者暗示性的语言、图形、符号误导消费者；

（二）擅自涂改化妆品标识中的化妆品名称、生产日期和保质期或者生产批号和限期使用日期；

（三）法律、法规禁止的其他标注形式。



第四章 法律责任

第二十四条 违反本规定第六条、第七条规定，化妆品标识未标注化妆品名称或者标注名称不符合规定要求的，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以下罚款。

第二十五条 违反本规定第八条、第九条，化妆品标识未依法标注化妆品实际生产加工地或者生产者名称、地址的，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以下罚款。

属于伪造产品产地、伪造或者冒用他人厂名、厂址的，按照《中华人民共和国产品质量法》第五十三条的规定处罚。

第二十六条 违反本规定第十条、第十五条的，按照《中华人民共和国产品质量法》第五十四条的规定处罚。

第二十七条 违反本规定第十一条，未按规定标注净含量的，按照《定量包装商品计量监督管理办法》的规定处罚。

第二十八条 违反本规定第十二条，化妆品标识未标注全成分表，标注方法和要求不符合相应标准规定的，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以下罚款。

第二十九条 违反本规定第十三条，未标注产品标准号或者未标注质量检验合格证明的，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以下罚款。

第三十条 违反本规定第十四条，未依法标注生产许可证标志和编号的，按照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第四十七条的规定处罚。

第三十一条 违反本规定第十六条的，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以下罚款；违反有关法律法规规定的，依照有关法律法规规定处理。

第三十二条 违反本规定第十七条、第十八条的，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以下罚款。

第三十三条 违反本规定第二十一条、第二十二条，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以下罚款。

第三十四条 违反本规定第二十三条规定的，责令限期改正，并处以5000元以下罚款；逾期未改正的，处以1万元以下罚款。

第三十五条 本章规定的行政处罚，由县级以上地方质量技术监督部门在职权范围内依法实施。

法律、行政法规对行政处罚另有规定的，从其规定。



第五章 附 则

第三十六条 进出口化妆品标识的管理，由出入境检验检疫机构按照国家质检总局有关规定执行。

第三十七条 本规定由国家质检总局负责解释。

第三十八条 本规定自2008年9月1日起施行。







国家教育委员会


国家教委办公厅关于印发《成人高等学校评估的基本内容和准则》的通知
1993年12月30日，国家教委


按照我委《关于各类成人高等学校评估工作的意见》（教成〔1993〕18号）的精神和要求，我委拟定了《成人高等学校评估的基本内容和准则》。现发给你们，请遵照执行。


第一部分 办学条件（30分）
总要求：学校应达到国家教委颁发的《成人高等学校设置的暂行规定》和《成人高等学校设置补充规定》的各项标准。
一、领导班子
1．学校应设正、副校（院）长、党委（总支、支部）书记。
2．校（院）长与主管教学的副校（院）长应具有大学本科以上学历（或高级职称），其他成员应具有专科以上学历（或中级职称）。
3．年龄结构合理。
4．热爱成人教育事业，有较丰富的成人教育工作经验，参加过成人教育理论培训。
5．办学思想端正，贯彻执行党的教育方针和国家有关政策。
6．发扬民主，团结协作，勇于开拓创新，能深入实际调查研究，充分调动广大教职工的积极性。
二、师资队伍
1．成人高等学校的师资队伍应由具有良好政治、业务素质的专任教师和兼任教师组成，专兼职教师比例适当。
2．各门课程所需教师人数及职称结构应达到各类成人高校设置规定的标准。
3．专职教师应具有大学本科毕业以上或同等学力。
4．兼任教师应是具有较丰富实践经验和一定技术专长的技术人员和教师，队伍相对稳定。
三、办学经费
1．教育事业经费来源稳定，并随事业发展而不断增加。
2．有与办学规模相适应的基本建设经费等各项专款。
四、教学设施
1．建有与学校规模和办学形式相适应的专用校舍和活动场地。
2．图书馆及其藏书量应能满足教学、科研和学习需要。
3．学校应设置满足教学需要的实验室，及必要的电教设备。
4．建有完成教学计划所需要的实践性教学基地。
五、专业设置与学校规模
1．专业设置应在三个以上，能适应地区及企业经济发展对人才的要求。
2．具有岗位培训、继续教育、学历教育等多层次、多规格办学功能。
3．在校生人数达到国家规定规模。

第二部分 学校管理（25分）
总要求：贯彻教育为社会主义建设服务、与生产劳动相结合、德智体全面发展的方针，建立健全各项规章制度。
一、办学指导思想和思想政治工作
1．严格遵守国家教委有关规定，坚持标准，从严要求，注重质量，办出成人高等教育的特色。
2．学校要建立必要的思想政治工作制度，在校党组织领导下，建立一支精干的思想政治工作队伍，健全管理思想政治工作的职能部门，党团组织健全。
3．坚持对学生进行社会主义和爱国主义、职业道德和思想品德教育，引导组织学生参加社会实践活动。
二、教学管理
1．教学管理机构健全，教务处长应具有本科以上学历，其他管理人员能胜任本职工作。
2．学历教育与非学历教育均有严格的教学管理制度。
3．各专业均有经省级教育主管部门审批的教学计划，并贯彻执行；各课程均有教学大纲；教材选用合理。
4．严格执行学生成绩考核制度。
5．学校定期进行教学质量检查与质量分析，尤其是对教育行政（主管）部门统考成绩认真分析，及时总结。
三、师资管理
1．建立教师全面的业务档案。
2．制定师资培训计划。有切实可行的教师培训和考核办法，职责分明，工作落实。
3．有计划的组织教师进行科研活动。
4．制定严格的兼职教师管理办法。
5．建立教师奖励制度。
四、学生管理
1．制定学生守则和学生考勤、奖惩制度。
2．执行学籍管理制度，学生档案齐全。
3．建立学生会、班委会等学生组织。
4．有良好的校风校纪，开展各种精神文明评比活动。
五、行政与后勤管理
1．设有专门从事行政、后勤工作的机构，人员配备适应工作需要。
2．行政管理的规章制度健全。
3．后勤工作主动为教学服务。

第三部分 教学质量（30分）
总要求：学校有一支素质较高的专兼职教师队伍，能培养出德才兼备的合格人才。
一、教学计划、大纲及教材
1．根据国家教委下发的《成人高等专科教育制订教学计划的原则意见》和本地本行业教育行政（主管）部门制订的指导性教学计划，制订有学校各专业实施性的教学计划。
2．按照专业教学计划的要求，制订有各专业的课程教学大纲。
3．按照课程教学大纲和成人教育特点编写或选用各专业课程教材。
二、教师
1．热爱成人教育事业，教书育人。
2．具备较高的学术水平和教学业务能力。
3．严格按照教学计划、教学大纲的要求组织教学，圆满完成各个教学环节的教学任务。
4．专任教师具有生产、社会及科研实践经验。
5．能参加教学研究和科学研究或技术咨询服务。
三、学生
1．具有坚定正确的政治方向，遵纪守法，专业思想稳定，有良好的道德风尚。
2．全面掌握本专业教学计划规定课程的内容。
3．有较强的自学能力和动手能力。
4．毕业设计、论文能结合社会、生产实践解决实际问题。
5．积极参加文体活动及社会公益活动，培养自己社会活动能力。
6．毕业生回到岗位后能发挥业务骨干作用，受到用人单位好评。

第四部分 办学效益（15分）
总要求：发挥学校多功能办学的作用，主动为经济建设服务。
一、充分利用学校的办学条件，在保证质量的基础上，不断扩大学校的办学规模和服务范围。在校生规模（含非学历教育）与办学能力相一致。
二、办学形式灵活多样，积极开展企事业单位和社会需要的各种类型的培训、进修以及继续教育等非学历教育。
三、学校积极参与社会主义建设，主动与企业和社会联合办学，促进企业素质和效益的提高，在开发新技术和新产品方面成绩显著。