青海省人民政府


青海省流动人口计划生育管理办法

　（1994年3月26日青海省人民政府第7次常务会议通过1994年3月26日青海省人民政府令第八号发布施行）


　　第一条　为加强流动人口的计划生育管理，根据国家《流动人口计划生育管理办法》和《青海省计划生育条例》的有关规定，制定本办法。


　　第二条　本办法所称流动人口是指离开常住户籍所在地，到异地从业、生活的育龄人口。


　　第三条　各级人民政府统一领导本辖区内流动人口的计划生育工作，并纳入人口和计划生育目标管理责任制。


　　第四条　各级计划生育行政管理部门、乡（镇）人民政府、街道办事处具体负责本辖区内流动人口的计划生育管理工作。
　　公安、工商行政管理、税务、劳动、卫生、交通、建设等部门和个体劳动者协会应与计划生育行政管理部门和乡（镇）人民政府、街道办事处密切配合，共同做好流动人口的计划生育管理工作。


　　第五条　流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处的职责：
　　（一）对育龄人员进行计划生育法规、政策宣传和优生优育咨询；
　　（二）审查育龄人员的计划生育证明，并进行登记、签章；
　　（三）检查已婚育龄人员的计划生育情况；
　　（四）为已婚育龄人员提供避孕药具和节育技术服务，定期对已婚育龄人员进行孕情检查；
　　（五）监督、检查有关部门落实流动人口计划生育管理的各项措施；
　　（六）记录流动人口的生育情况并向其常住户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处通报；
　　（七）对违反计划生育法规、政府的人员提出处罚意见，报县一级计划生育行政部门决定。


　　第六条　流动人口常住户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处应做好下列工作：
　　（一）督促赴异地的育龄人员落实避孕节育措施，并与其建立联系制度；
　　（二）为赴异地的育龄人员出具计划生育证明；
　　（三）建立赴异地育龄人员的计划生育档案。


　　第七条　流动人口到现居住或从业的，应到现居住地县市（区）计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处交验计划生育证明，由现居住地的县、市（区）计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处审查、登记后，开具查验证明。


　　第八条　现居住地的有关部门或单位在核查流动人口的计划生育证明后，方可办理暂住户口、签订劳务合同、领取营业执照等事项。


　　第九条　用工单位和部门对其招用的流动人口的计划生育进行管理，并接受当地乡（镇）人民政府、街道办事处和县级以上计划生育行政管理部门的监督、检查。


　　第十条　流动人口的生育申请由其常住户籍所在地的计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处依照当地的有关规定审核批准。
　　流动人口凭前款规定的生育证明，方可在现居住地生育子女。


　　第十一条　流动人口生育子女数按其常住户籍所在地的规定执行。


　　第十二条　招待所、旅馆、房屋出租人以及流动人口的亲友应积极协助有关部门做好流动人口的计划生育工作，发现有违反计划生育法规、政策的，应及时向计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处报告。


　　第十三条　按本办法应履行有关计划生育管理职责的部门和单位，因失职而未达到计划生育目标管理要求的，由当地人民政府和有关部门依照规定追究其负责人和直接责任人的责任。


　　第十四条　流动人口违反计划生育法规、政策，计划外怀孕、生育的，按《青海省计划生育条例》第四十条、第四十一条的规定予以处罚。
　　对违反前款规定，情节严重的，按前款规定的最高处罚限额一至五倍加收计划外怀孕费、生育费。各有关部门和用工单位应积极协助。


　　第十五条　对违反本办法，为流动人口中的计划外怀孕者提供躲避场所或隐情不报、包庇的单位和个人，视情节轻重，处以1000元以下的罚款。


　　第十六条　对伪造、出卖、骗取计划生育证明的，由县以上计划生育行政管理部门对直接责任人员给予警告、罚款，没收其非法所得；并建议其所在单位和有关部门给予处理。
　　国家机关工作人员违反本办法，徇私舞弊、弄虚作假的，由主管部门给予行政处分。


　　第十七条　对在实施本办法中做出突出成绩的部门、单位和个人，各级人民政府及计划生育部门应予以表彰、奖励。
　　对流动人口中的独生子女父母的奖励，由其常住户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处，依照有关规定办理。


　　第十八条　本办法规定的行政处罚，由县级以上计划生育行政管理部门作出。当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　罚没款一律上交地方财政。


　　第十九条　本办法应用中的具体问题，由青海省计划生育委员会负责解释。


　　第二十条　本办法自发布之日起施行。



四川省宜宾市人民政府


关于印发宜宾市保护通信线路设备安全暂行规定的通知

宜府发〔2003〕43号

各区、县人民政府，市级各部门：

《宜宾市保护通信线路设备安全暂行规定》已经2003年6月30日市政府第15次常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。

二OO三年八月三日

宜宾市保护通信线路设备安全暂行规定

第一条 为了维护通信线路设备的安全，确保通信畅通，根据国务院、中央军委《关于保护通信线路的规定》和四川省《保护通信线路设备暂行规定》，结合宜宾实际，制定本暂行规定。

第二条 本暂行规定适用于我市境内电信、军事、公安、铁路、交通、石油、电力、长航、民航、核工业、广播电视、气象和其它单位的通信线路设备。
本暂行规定对以上拥有通信线路设备的单位统称通信部门。

第三条 各级人民政府应加强对保护通信线路工作的领导，加强对通信线路安全保护工作的宣传。
交通战备部门负责本行政区内保护通信线路安全的组织协调和监督、检查工作；公安机关负责对破坏通信线路案件的侦办，依法打击犯罪；通信部门应加强通信线路的维护管理。
沿线的机关、厂矿、学校、乡镇、村和人民群众都有保护通信线路安全的义务，对破坏通信线路，危害通信安全的行为，各单位和人民群众有权制止并应及时向当地公安机关或通信部门报告。

第四条 公路、城乡建设要与通信线路设施建设统筹规划，既要有利于经济建设，又要有利于国防建设，有利于保护通信线路安全。市区通信线路设施建设应尽量采用埋设方式。通信、规划、交通、建设等部门要相互支持、配合。在各类工程建设，设计、施工中，必须保护通信线路安全，防止事故发生，对建设施工单位要加强护线法律、法规的宣传教育，建立法人责任制，坚持“谁损坏，谁负责”的原则。通信线路设备一般不得迁改。凡涉及必须迁改、更换通信线路的，有关各方均不得擅自动工，要共同商定迁改或更换方案，解决好遗留问题，并按有关法律、法规和规章完善相关手续后方可实施。交通战备部门要牵头做好协调工作。凡是通信线路规划、建设、迁改、更换等情况，一律由相关部门报同级交通战备部门备案。

第五条 新设置杆路和埋设电缆须事先征得当地县级以上人民政府同意，节约用地，不占或少占耕地。

第六条 通信线路设备建设应避免影响现有建筑设施，确需影响时，除紧急情况外，必须事先取得有关单位同意。损坏建筑设施按原标准修复或负担修复费用。

第七条 在公路、铁路两侧留用地和航道、码头建设通信线路设备，应事先与当地县级以上国土、交通、建设、铁路等部门协商。
在林区建设通信线路设备，应事先与当地林业主管部门协商。

第八条 抢修通信线路设备的工程车和人员，在通过道口、渡口、桥梁时，凭交通战备部门的证明，优先放行。

第九条 废品回收行业应严格执行国家有关规定，不得收购盗窃分子出售的通信线路器材。发现盗卖、变卖通信线路器材的非法行为或可疑线索，应及时向公安机关或通信部门报告。对非法经营废旧通信器材的，由公安机关按有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条 通信部门的设施和堆放在通信线路沿线的器材，任何单位和个人不得损毁或擅自取用。

第十一条 任何单位和个人都不得损坏通信线路设备或有危害通信安全的行为。
（一）不准在危及通信线路安全的范围内进行爆破，以及堆放易燃易爆品或设置易燃易爆品仓库。
（二）不准在埋有地下电缆的地面上进行钻探、堆放笨重物品、垃圾、矿渣或倾倒含有酸、碱、盐的液体，在埋有地下电缆的地面上开沟、挖渠，应及时与通信部门协商解决。
（三）不准在设有过江河电缆标志的水域内抛锚、接锚、挖沙、炸鱼及进行其他危及电缆安全的作业。
（四）不准在地下电缆两侧各一米范围内建屋搭棚，在各三米的范围内挖沙取土和设置厕所、粪池、牲畜圈、沼气池等能引起电缆腐蚀的建筑。在市区外电缆两侧各二米，在市区内电缆两侧各零点七米的范围内，不准植树，对已影响通信线路的竹木，竹木所有者应及时修剪，或由通信部门无偿修剪。
（五）不准移动或损坏电杆、拉线、天线、天线馈线、杆塔及无人看守的载波增容站、微波站。
（六）不准在危及电杆、拉线安全的范围内取土，不准在架空线路两侧或天线区域内建屋搭棚。
（七）不准摇晃、攀登电杆、杆塔、拉线及其他附属设备。
（八）不准在电杆、拉线、天线、天线馈线、杆塔、支架及其他附属设备上拴牲口和搭挂电灯线、电力线。
（九）不准在通信电线上搭挂广播喇叭和收音机、电视机的天线。
（十）不准向电杆、电线、隔电子、电缆天线、馈线及线路其它附属设备射击、抛掷杂物或进行其他危害线路安全的活动。

第十二条 任何单位和个人，违反本暂行规定，造成损坏线路、阻断通信的，由有关部门依法责令其承担修复线路的费用并赔偿阻断通信线路所造成的经济损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条 对保护通信线路、阻止损坏事故，协助侦破案件，抓获犯罪分子，追回被盗通信器材和协助抢修通信线路的有功单位、集体和个人，由有关部门给予表彰或奖励。

第十四条 通信管理工作人员玩忽职守，使设备造成损坏、阻断通信或造成损失的，由有关部门视情节轻重依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 本暂行规定自发布之日起施行。