水利电力部、劳动人事部关于发电厂高压除氧器安全问题的通报
水电部 劳动人事部
水利电力部、劳动人事部关于发电厂高压除氧器安全问题的通报
水电部、劳动人事部
通报
自一九八一年一月十一日辽宁清河电厂七号机高压除氧器爆炸事故以来，各电厂根据原电力工业部一九八一年五月（81）电办字第11号文附件二“防止高压除氧器爆破事故的若干规定”的要求，对高压除氧器及其它压力容器进行了安全检查，发现并消除了一些隐患，促进了运行的
安全。但近年来，又连续发现一些严重问题，主要有：
（1）一批用16Ｍｎ钢制成的高压除氧器水箱内表面环向焊缝存在大量应力腐蚀裂纹。包括望亭电厂、朝阳电厂、镇海电厂、韩城电厂、吴泾热电厂等厂配备的高压除氧器。
（2）填料式高压除氧器头内衬圈与筒头角焊缝出现焊趾裂纹。北京第二热电厂使用的ＧＣ－400型高压除氧器，去年十二月十四日在运行中泄漏，停运检查发现上述部位内壁环向裂纹总长超过周长的1／3。
（3）哈尔滨锅炉厂制造的个别除氧器强度验算不合格，主要是除氧器荷重（包括筒体、水与保温等材料的重量）引起的轴向弯曲应力及支座处局部应力超过允许值。
（4）一些除氧器安全阀的总排气能力不能满足最恶劣工况下的安全要求，即不能满足：“当凝结水泵突然停止上水，进汽调节阀在最大压差的情况下因故全开时，安全阀能充分排放蒸气”的要求。
（5）去年十一月二十七日，吉林热电厂在进行二号除氧器安全阀校验时，除氧器水箱上临时开孔后贴补的一块760×850毫米钢板突然沿四周焊缝开裂，大量汽水喷出，造成二人死亡、二人轻伤的重大事故。
上述情况说明高压除氧器的防爆工作还有漏洞，仍存在事故隐患。由于高压除氧器的爆炸，将造成严重的后果，为提高高压除氧器安全运行水平，特作以下规定：
一、各电厂要认真贯彻（81）电办字第11号文附件二“防止高压除氧器爆破事故的若干规定”。对除氧器进行全面检查，重点是高压除氧器运行超压的防止措施，及加强对焊缝质量的表面检查。对缺陷和隐患要及时予以消除。各电管局、电力局和劳动局要认真做好监督检查工作。
二、高压除氧器不得随意开孔挖补。如确需挖补或更换筒节的，必须保证受压元件的原有强度和制造质量要求，并预先制订施工方案，经厂锅炉监察工程师审查同意；施工方案及工艺措施没有经过批准，不得任意修理或改造。焊接工作按现行技术规范和制造技术条件进行，并切实保证
焊接质量。
三、高压除氧器受压部件和焊逢不得有袭纹。若存在裂纹或线状缺陷必须消除。
四、高压除氧器的设计、制造和安装必须符合原国家劳动总局一九八一年五月颁发的《压力容器安全监察规程》及有关的技术规范、规定、标准、技术条件，并确保质量。高压除氧器的设计、制造单位，应结合使用中所发生的问题研究改进设计、制造的具体措施或方案，并报送当地劳
动部门备察。安装单位的锅炉监察工程师应对高压除氧器的安装质量实行监督。
五、针对目前情况，为了加强高压除氧器的安全管理，请苏州热工所和华东电力设计院（并拟请机械委的有关单位参加）负责起草高压除氧器产品技术条件和使用管理规定，报批后执行。
1987年3月25日
秦皇岛市人民政府办公厅关于转发《三鹿牌婴幼儿配方奶粉监督销毁办法》的通知
河北省秦皇岛市人民政府办公厅
秦皇岛市人民政府办公厅关于转发《三鹿牌婴幼儿配方奶粉监督销毁办法》的通知
秦政办 [2008] 145号
市政府有关部门：
市工商局制定的《三鹿牌婴幼儿配方奶粉监督销毁办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真抓好落实。
二○○八年十月一日
三鹿牌婴幼儿配方奶粉监督销毁办法
为做好三鹿牌婴幼儿配方奶粉销毁工作，防止再次流向社会、流入消费者手中，危害人民群众身体健康，根据《河北省人民政府办公厅关于转发〈三鹿牌婴幼儿配方奶粉监督销毁办法〉的通知》，制定本办法。
一、销毁原则
1、政府领导、部门监督、企业承诺、经销商参与。销毁工作由地方政府统一领导，工商、环保、公安、监察等政府部门监督，三鹿集团承诺退还货款、有关经销商共同参与。
2、全市集中统一销毁。
3、销毁工作必须依法进行，做到程序合法。
二、销毁范围
流通环节工商部门查封的三鹿牌婴幼儿配方奶粉及其包装物。
三、工作职责
1、工商部门：牵头组织实施三鹿牌婴幼儿配方奶粉销毁工作。负责流通环节三鹿牌婴幼儿配方奶粉及其包装物的收集，监督销毁工作。
2、环保部门：确定符合环保要求的销毁地点和销毁方式，指导并监督销毁工作。
3、公安部门：维护销毁现场秩序，防止哄抢、滋事等事件发生，保障销毁工作顺利进行。
4、监察部门：监督销毁物品手续完备，程序合法，监督销毁工作。
四、销毁过程
1、解封。由查封地的县（区）工商局通知被封存的三鹿牌婴幼儿配方奶粉当事人和三鹿集团的授权委托人到场，对封存的三鹿牌婴幼儿配方奶粉解封。三方清点后，县（区）工商局将解封的三鹿婴幼儿配方奶粉的情况登记造册，并由当事人和三鹿集团的授权委托人签字留存。
2、移交。统一时间，统一地点，由三鹿集团的授权委托人向当事人出具加盖三鹿集团印章的三鹿牌婴幼儿配方奶粉接受单（一式两份），由三鹿集团授权委托人和当事人签字（盖章）。
3、运输。对移交的三鹿牌婴幼儿配方奶粉由三鹿集团的授权委托人和工商部门两名以上执法人员共同押运到指定销毁地点。
4、销毁。经三鹿集团正式授权的代表清查核实后，由三鹿集团代表和各监销部门在三鹿牌婴幼儿配方奶粉销毁单上签字。按照既定的销毁方案在工商、环保、公安、监察等部门监督下，予以销毁。
5、保存资料。由工商部门对销毁过程及实物拍摄照片和影像资料，并妥善保存。
五、报告上级
销毁工作结束后当日，市工商局书面向市政府和省工商局汇报。
六、销毁时限
10月3日完成销毁任务。
七、销毁费用
仓储、运输、销毁等销毁三鹿牌婴幼儿配方奶粉费用应由三鹿集团承担，可先由市工商局垫付。
八、货款结算
三鹿集团承担对被销毁三鹿牌婴幼儿配方奶粉当事人的退赔责任，应按照原购销价格付清货款或以其它优质奶粉调剂完毕，三鹿集团和当事人另有约定的按合同约定执行。
教育部办公厅关于在高校思想政治理论课中开展科学发展观专题教育活动的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于在高校思想政治理论课中开展科学发展观专题教育活动的通知
教社科厅函[2009]9号
各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：
当前，高校正按照中央的总体部署，深入开展学习实践科学发展观活动，这对于进一步用中国特色社会主义理论体系武装学生具有重要意义。高校思想政治理论课肩负着用中国特色社会主义理论体系武装学生的重要职责。要紧密围绕开展学习实践活动，坚持把科学发展观作为理论武装的重要内容，进一步加强理论教育，深入推进科学发展观进教材、进课堂、进学生头脑。为切实深入开展学习实践活动，充分发挥高校思想政治理论课主渠道的作用，现将有关要求和事项通知如下：
一、高校思想政治理论课，特别是“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课，要尽快对教学计划适当调整，安排相应的教学活动，包括组织专题讨论、演讲比赛、征文活动等，强化科学发展观理论教育，配合搞好学习实践活动。
二、在“形势与政策”课教育教学中，集中开展一次科学发展观专题教育活动，组织学生认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，认真学习党的十七大和党中央的一系列指示精神，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装学生。
三、找准学生理论学习的兴趣点和关切点，加强对科学发展观教育教学中重点、难点问题的研究，不断增强教育教学的针对性和实效性。充分发挥第二课堂、学生理论社团的作用，支持、指导学生学习研究科学发展观，到社区、村镇宣讲科学发展观，在实践中深化对科学发展观的理解和认识。
四、各地各高校要在学习实践活动中切实抓好思想政治理论课教师的学习和培训。通过教师培训和集体备课、教学观摩等活动，深化教师对科学发展观的时代背景、科学评价、科学内涵、精神实质和根本要求的理解，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，做到真懂、真信、真用。在暑期要集中一定时间对思想政治理论课教师进行一次专题培训。
五、充分发挥校内外专家学者和各有关部门同志的作用。学校党政主要领导要带头作辅导报告，哲学社会科学相关专业学术带头人和教学骨干要积极参与有关教学活动。积极争取从社会各界聘请理论研究、教学单位和各有关部门的专家学者和领导干部来校作专题报告，帮助师生加深对科学发展观的理解，进一步树立科学发展的理念，形成科学发展的共识。
目前，我部正组织有关专家评选高校思想政治理论课“精彩教案”和“精彩课件”。我们将把有关科学发展观内容的“精彩教案”和“精彩课件”及时发放各地各高校，并挂在相关网站上，供教师学习、借鉴。
各地各高校要尽快将本通知内容传达到学校思想政治理论课教师及相关部门，共同做好此项工作，并将落实情况报我部社会科学司。
教育部办公厅
二○○九年三月三十日