财政部、中国人民银行关于印发《１９９９年国债兑付办法》的通知
财政部 中国人民银行
财政部、中国人民银行关于印发《1999年国债兑付办法》的通知
财政部 中国人民银行
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），中国人民银行各分行、营业管理
部、省会（首府）城市中心支行，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国建
设银行，交通银行，邮政储汇局：
现将《1999年国债兑付办法》（以下简称办法）印发你们，请遵照执行。
1999年到期国债数量大，附息国债品种多，计息方式复杂。为了确保做好全年国债兑付工作，现提出以下要求：
一、各银行、邮政储蓄网点、财政国债服务部及各证券经营机构，要严格按照办法的规定办理兑付，把保护投资者利益、维护国债信誉作为国债兑付工作的宗旨，采取多种方式宣传兑付政策，落实兑付措施。
二、做好国债兑付岗前培训工作，使柜台人员熟练掌握国债兑付条件和操作程序，提高工作效率，减少群众等兑时间。在实物国债兑付中，树立高度反假防假意识，提高鉴别假券能力，保证国家资金的安全。
三、国债兑付工作涉及面广，政策性强，关系到国家和投资者的经济利益，要求各国债兑付经办单位把做好兑付工作作为岗位目标考核的重要内容，建立必要的岗位责任制，以确保国债兑付工作的顺利进行。
附件：1999年国债兑付办法
一、根据国债发行的有关规定制定本办法。
二、1999年到期还本付息的国债品种包括：
1．1996年向社会发行的无记名（一期）国债；
2．1996年向社会发行的无记名（二期）国债；
3．1997年向社会发行的二年期凭证式国债；
4．1997年通过交易场所发行的记账式（一期）国债；
5．1994年向社会养老保险基金、失业保险基金发行的特种定向债券。
三、1999年到期国债利息计算及兑付有关规定：
1．1996年向社会发行的无记名（一期）国债，期限3年，于3月10日到期还本付息，年利率14．5％；1996年向社会发行的无记名（二期）国债，期限3年，于8月6日到期还本付息，年利率10．96％。
无记名国债的现券兑付，由银行、邮政系统储蓄网点、财政国债服务部及证券经营机构办理。无记名国债的托管券面兑付，在各省级财政部门对中央国债登记结算有限责任公司（以下简称中央公司）当地托管库的券面核验无误并接收后，通过交易场所和中央公司办理，实行场内兑付。
2．1997年向社会发行的二年期凭证式国债，从3月1日起陆续到期还本付息。截止到1999年12月31日（含12月31日）以前，持满半年不满一年的按年利率5．40％计付利息；满一年不满二年的按年利率7．47％计付利息；满二年的按年利率8．64％计付利息
。
凭证式国债的兑付，投资者需持“凭证式国库券收款凭证”到原购买网点办理。在发行期内购买的凭证式国债，到期兑付（对月对日持满二年）时不收取兑付手续费；发行期后购买的凭证式国债，在兑付期开始后，一律不收取兑付手续费。
3．1997年通过交易场所发行的记账式（一期）国债，期限2年，于1月22日到期，以面值金额兑付。记账式国债的兑付，通过交易场所和中央公司办理，实行场内兑付。
4．1994年向社会养老保险基金、失业保险基金发行的特种定向债券，期限5年，从4月1日起陆续到期还本付息，年利率15．86％。特种定向债券的兑付，由当地财政部门办理。
以上各类到期国债均按单利计算，逾期兑付均不加计利息。
四、1999年办理付息手续的附息国债及有关规定：
1．1996年通过交易场所发行的记账式（五期）国债，期限10年，年利率11．83％，6月14日支付第三年利息。
2．1996年通过交易场所发行的记账式（六期）国债，期限7年，年利率8．56％，11月1日支付第三年利息。
3．1997年通过交易场所发行的记账式（二期）国债，期限10年，年利率9．78％，9月5日支付第二年利息。
4．1998年在银行间债券市场发行的专项国债，期限7年，年利率6．8％，5月18日支付第一年利息。
5．1998年在银行间债券市场向国有独资商业银行发行的十年期附息债（第一期），年利率5．5％，9月4日支付第一年利息。
6．1998年在银行间债券市场向国有独资商业银行发行的十年期附息债（第二期），年利率5．2％，12月25日支付第一年利息。
7．1998年在银行间债券市场发行的记账式国债，期限7年，年利率5．01％，12月23日支付第一年利息。
8．1998年向商业保险公司发行的定向债券，期限5年，年利率5．68％，11月4日支付第一年利息。
9．1996年向社会养老保险基金、失业保险基金发行的特种定向债券，期限5年，年利率8．8％，9月3日支付第三年利息。
10．1997年向社会养老保险基金、失业保险基金发行的特种定向债券，期限5年，年利率8．8％，9月22日起支付第二年利息。
11．1998年向社会养老保险基金、失业保险基金发行的特种定向债券，期限5年，年利率5．85％，11月20日起支付第一年利息。
记账式国债的付息，实行场内付息，由交易场所办理；在银行间债券市场发行的附息国债的付息，通过中央公司办理；特种定向债券的付息，由当地财政部门办理。以上各类附息国债的付息日期如遇节、假日均顺延。
五、以前年度到期应兑未兑的各类国债，1999年仍可继续办理兑付，计息办法按原规定办理，逾期不加计利息。
六、1999年到期国债还本付息及附息国债按年付息手续费的拨付办法仍按原规定执行。
七、本办法自颁布之日起施行，各地、各部门可根据本办法制定实施细则。
1999年1月14日
鞍山市保守国家秘密奖惩办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市人民政府令第60号
《鞍山市保守国家秘密奖惩办法》业经一九九六年十月十日市政府常务会议讨论通过，现予以颁布实施。
市长：张利藩
一九九六年十月十六日
鞍山市保守国家秘密奖惩办法
第一章 总则
第一条 为加强国家秘密的管理，维护国家的安全和利益，保障各项工作的顺利进行，表彰在保守和保护国家秘密工作中做出突出贡献的单位和个人，惩处失泄密行为，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在我市行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位和个人。
第三条 对保守、保护国家秘密以及保密技术开发等方面成绩显著的单位和个人，应当给予奖励。
第四条 违反保密法律、法规，泄露国家秘密，尚不够追究刑事责任的，应根据具体情节依本办法给予处罚。
第五条 任何单位和个人都有保守和保护国家秘密的义务，对泄露和窃取国家秘密的行为应及时向保密、公安、国家安全等部门举报。
有关部门对举报人的合法权益予以保护。
第二章 奖励
第六条 奖励分为嘉奖、记三等功、二等功，并给予一定的物质奖励。
第七条 凡有下列表现之一的个人或者集体，由其所在单位、上级主管部门或当地人民政府依照本办法给予奖励：
（一）在危急情况下，保护国家秘密安全的；
（二）对泄露或非法获取国家秘密的行为及时举报的；
（三）发现他人泄露或者可能泄露国家秘密，立即采取补救措施，避免或减轻损害后果的；
（四）在涉及国家秘密的专项活动中，严守国家秘密，对维护国家的安全和利益作出重要贡献的；
（五）在国家保密技术的开发、研究中取得重大成果或显著成绩的；
（六）一贯严守国家秘密、忠于职守，长期经管国家秘密或从事保密工作的管理，事迹突出的；
（七）其他应该奖励的事项。
第八条 具有下列表现之一的，给予嘉奖，并给予五十元以上三百元以下的奖励：
（一）发现秘密级、机密级国家秘密可能泄露，及时与有关部门联系，防止或减轻危害后果的；
（二）及时举报或制止窃取、刺探、收买秘密级、机密级国家秘密行为的；
（三）向保密工作部门检举单位或个人隐匿国家秘密行为的；
（四）保护国家秘密，使国家免受直接经济损失一万元以上十万元以下的；
（五）连续五年以上经管国家秘密或者从事保密工作管理的专兼职人员，一贯忠于职守，确保国家秘密安全，事迹较突出的。
第九条 具有下列表现之一的，记三等功，并给予三百元以上五百元以下的奖励：
（一）发现绝密级国家秘密可能泄露，及时与有关部门联系，防止或减轻危害国家安全和利益的；
（二）及时举报或制止窃取、刺探、收买绝密级、国家秘密行为的；
（三）保护国家秘密，使国家免受直接经济损失十万元以上一百万元以下的；
（四）连续八年以上经管国家秘密或者从事保密工作管理的专兼职人员，一贯忠于职守，确保国家秘密安全，事迹非常突出的。
第十条 具有下列表现之一的，记二等功，并给予五百元以上一千元以下的奖励：
（一）在危急情况下或特殊环境中，保护国家秘密安全的；
（二）经国家保密和科技管理部门鉴定，在保密技术开发、研究中取得重大成果的；
（三）保护国家秘密，使国家免受直接经济损失一百万元以上的；
（四）连续十年以上经管国家秘密或从事保密工作管理的专兼职人员，一贯忠于职守，确保国家秘密安全，事迹特别突出的。
第十一条 奖励由拟受奖人所在单位填写《保守国家秘密奖励申报审批表》（一式三份），报市保密局审批。
第十二条 奖励经费从各单位保密事业费中列支，由各单位保密工作部门统一管理使用。
第三章 处罚
第十三条 本法所称处罚是指行政处分、罚款、没收非法收入。
行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
第十四条 有下列行为之一的，给予警告、记过处分，处以一百元以上三百元以下罚款：
（一）过失泄露秘密级、机密级国家秘密，情节轻微的；
（二）过失泄露绝密级国家秘密，情节特别轻微的；
（三）明知秘密级、机密级国家秘密泄露而隐匿不报的；
（四）利用职权强制他人违反保密规定，造成秘密级国家秘密泄露的。
第十五条 有下列行为之一的，给予记大过、降级处分，处以三百元以上五百元以下罚款，没收非法收入：
（一）故意泄露秘密级、机密级国家秘密，情节轻微的；
（二）过失泄露绝密级国家秘密，情节轻微的；
（三）泄露国家秘密次数或者数量较多但后果较轻的；
（四）利用职权强制他人违反保密法规，造成机密级国家秘密泄露的；
（五）以谋取私利为目的，泄露秘密级、机密级国家秘密的；
（六）明知绝密级国家秘密泄露而隐匿不报的。
第十六条 有下列行为之一的，给予撤职、开除处分，处以五百元以上一千元以下罚款，没收非法收入：
（一）故意或以谋取私利为目的，泄露绝密级国家秘密，情节轻微的；
（二）利用职权强制他人违反保密法规，造成绝密级国家秘密泄露的；
第十七条 对违反本办法的单位或个人予以罚款的，由市保密局下达《罚款通知书》（一式三份），受罚单位或个人在接到《罚款通知书》后，应在十五日内到市统一指定地点交款。对拒不交款的，由单位财会部门代扣，并按罚款数额每日加罚百分之三。
对违反本办法给予行政处分的，由其所在单位或上级主管部门根据市保密局提出的意见，作出处理决定；县级以下国家行政机关给予国家行政工作人员开除处分的，须报同级人民政府批准。
罚款和没收的非法收入，按有关规定全部上缴国库，任何机关、个人不得以任何形式截留、私分或变相私分。
第十八条 被处罚人对行政处罚不服的，可以在接到《处罚通知书》之日起十五日内，向本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议，或直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由保密工作部门提请人民法院强制执行。
第四章 附则
第十九条 本办法由市保密局负责解释。
第二十条 本办法自颁布之日起施行。