财政部关于认真贯彻执行国家统一会计制度及相关规定的通知
财政部
财政部关于认真贯彻执行国家统一会计制度及相关规定的通知
（财政部 2001年4月30日）
财会[2001]31号
国务院有关部委，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，中央企业集团公司：
近日，《中国证券报》披露；有的上市公司违反《企业会计制度》有关政策衔接办法的规定，将债权单位豁免的债务作为债务重组收益；计入2000年度的损益，造成会计信息失真，误导和欺骗投资者。为了贯彻实施《会计法》和朱总理关于会计人员“不作假账”的指示，维护会计制度的严肃性和统一性，现就有关问题通知如下：
一、各地财政部门、有关部委在整顿经济秩序中，要认真贯彻朱总理最近在上海国家会计学院所作的“不作假账”的指示，发现公司、企业和其他单位作假账的，决不姑息迁就，要一查到底，严厉打击违反《会计法》和国家统一的会计制度的行为。
二、股份有限公司必须严格按照财政部印发的财会［2001］7号和《贯彻实施＜企业会计制度＞有关政策衔接问题的规定》（财会［2001］ 17号）的规定，对债务重组、非货币性交易，以及计提的固定资产、无形资产、在建工程、委托贷款减值准备等采用追溯调整法进行处理，并作为2000年年度资产负债表日后调整事项予以处理。
三、已经公布2000年度年报的股份有限公司，因采用追溯调整法对公司财务状况、经营成果产生重大影响的，应予科、充说明。对应当追溯调整的事项未按规定进行追溯调整的，按《会计法》规定，将追究有关责任人员的责任，严肃处理。
四、在2001年开展的《会计法》执法大检查中，对于贯彻执行上述财会［2001］7号、财会［2001］17号的情况，将作为重点检查内容。
国家税务总局关于企业财产损失所得税前扣除中有关涉税鉴证业务问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于企业财产损失所得税前扣除中有关涉税鉴证业务问题的通知
国税发〔2006〕185号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院：
《企业财产损失所得税前扣除管理办法》（国家税务总局令第13号，以下简称《办法》）第十五条规定：企业申报扣除各项资产损失时，均应提供能够证明资产损失确属已实际发生的合法证据，包括：具有法律效力的外部证据、具有法定资质的中介机构的经济鉴证证明和特定事项的企业内部证据。为规范税务师事务所的执业行为，提高执业质量，发挥税务师事务所及注册税务师在涉税鉴证业务中的作用，现将有关问题通知如下：
一、税务师事务所在受托办理企业财产损失所得税前扣除业务时，应当汇集税法规定的具有法律效力的外部证据和特定事项的企业内部证据，按照独立、客观、公正原则，在充分调查研究、论证和计算基础上，进行职业推断和客观评判，出具涉税鉴证证明或鉴定意见书。税务机关对税务师事务所的涉税鉴证证明或鉴定意见书具有检查、审核和认定权。
二、企业发生自然灾害、永久或实质性损害申报审批财产损失的，受托办理的税务师事务所必须根据国家及授权专业技术鉴定部门的鉴定材料以及《办法》第四十条规定的其他证据，出具涉税鉴证证明。
三、关于货币资产损失的鉴证
（一）对现金损失的鉴证，受托办理的税务师事务所应将《办法》第十九条规定的证据收集齐全，连同涉税鉴证证明一并提交税务机关确认。
（二）对符合《办法》第二十条申请税前扣除条件的企业应收、预付账款发生坏账损失尚未清算的，受托办理的税务师事务所应在充分调查研究、论证和计算基础上，进行职业推断和客观评判，出具涉税鉴证证明。
（三）对《办法》第二十一条规定的货币资产损失的其他情形，受托办理的税务师事务所除应依据该条规定收集相关书据和出具涉税鉴证证明外，同时还应提供第二十二条规定的相应依据。
四、关于非货币性资产损失，受托办理的税务师事务所应对企业盘亏、报废、毁损、被盗的存货和固定资产以及因停建、废弃和报废、拆除的在建工程发生的损失，收集齐全《办法》相应规定的证据，在此基础上进行职业推断和客观评判，出具涉税鉴证证明。
五、关于资产评估损失，受托办理的税务师事务所应首先严格审查企业申请税前扣除是否符合《办法》第四十二条规定的条件，办理时应注意收集齐全规定的各项证据，出具涉税鉴证证明，提交税务机关确认。
六、关于其他特殊财产损失，受托办理的税务师事务所对因政府规划搬迁、征用发生财产损失申请税前扣除的企业要严格审查相关条件，收集齐全规定证据；对企业之间因销售商品发生的商业信用损失、企业对外提供担保损失以及企业抵押财产被拍卖或变卖的价差损失等，必须严格按照《办法》相应规定办理。
七、受托办理企业财产损失所得税前扣除申请的税务师事务所必须严格遵守国家法律、法规；遵守独立、客观、公正的执业原则，保证行为合法、执业规范、操作严谨、档案完整；本着委托人自愿的原则接受委托，签订协议，做到规范严谨、标的明确、权责清晰，并按照国家价格主管部门的有关规定收取费用，不得采用不正当手段招揽业务。
八、对在办理涉税鉴证业务过程中，税务师事务所和注册税务师违规操作，出具虚假报告，造成不良影响的，由省级税务机关按照《注册税务师管理暂行办法》（国家税务总局令第14号）的有关规定给予通报、警告、罚款、撤销执业备案或收回执业证等处罚。
九、各级税务机关在受理企业财产损失所得税前扣除申请时，应对出具涉税鉴证证明的中介机构的法定资质进行严格审查。
十、各级税务机关和税务人员必须严格遵守有关规定，不得参与税务师事务所的中介业务，不得指定、推荐中介机构。对税务师事务所按照规定出具的涉税鉴证证明，税务机关不得拒绝受理。
国家税务总局
二○○六年十二月二十六日
关于警惕不法分子的诈骗活动及不准擅自做借款担保人的紧急通知
中国人民建设银行
关于警惕不法分子的诈骗活动及不准擅自做借款担保人的紧急通知
中国人民建设银行
建设银行各省市、自治区、直辖市分行，重庆、武汉、沈阳、大连、哈尔滨、广州、西安市分行：
据人民银行通知，最近发现一伙诈骗分子利用一些地区和单位短缺资金，散布某外国财团在国内有巨额人民币存款，以优惠条件向企业提供贷款。有些单位扬言可以介绍贷款，企图从中进行诈骗和阴谋套取证明，搞非法活动。对此类漏洞百出的讹传，有些地方政府和银行竟然信以为真
出面联系，还有少数银行为其出具担保证明，因此，要求各行要提高警惕，切勿轻信。遇有类似问题，应及时向当地公安部门、工商行政管理部门和上级行反映，揭露和打击诈骗分子破坏金融市场的活动。
另据反映，最近我们系统有些行处为单位向其他专业银行贷款做担保，被有关专业银行扣了担保资金，造成经济损失。这些行处无视总行不得作贷款担保人的规定，擅自担保，这是一种无组织无纪律的渎职行为。各行应认真检查，凡做了贷款担保的必须采取措施，解除担保关系，否则
，谁批准担保由谁承担法律和经济责任。造成的经济损失，不准报损。
以上请速转知所属。
1986年1月21日