中国人民银行


国内信用证结算办法

1997年7月16日，中国人民银行

第一章 总则
第一条 为适应国内贸易活动的需要，促进我国社会主义市场经济的健康发展，依据《中华人民共和国中国人民银行法》以及有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称信用证，是指开证行依照申请人的申请开出的，凭符合信用证条款的单据支付的付款承诺。
前款规定的信用证为不可撤销、不可转让的跟单信用证。
第三条 本办法适用于国内企业之间商品交易的信用证结算。
第四条 经中国人民银行批准经营结算业务的商业银行总行以及经商业银行总行批准开办信用证结算业务的分支机构，可以办理信用证结算业务。
未经批准的银行机构和城市信用合作社、农村信用合作社及其他非银行金融机构不得办理信用证结算业务。
第五条 信用证结算的当事人应当遵守法律、法规以及本办法的规定，不得损害社会公共利益。
信用证结算的当事人应当遵守诚实信用原则，认真履行义务，不得利用信用证进行欺诈等违法犯罪活动。
第六条 信用证只限于转帐结算，不得支取现金。
第七条 信用证与作为其依据的购销合同相互独立，银行在处理信用证业务时，不受购销合同的约束。
一家银行作出的付款、议付或履行信用证项下其他义务的承诺不受申请人与开证行、申请人与受益人之间关系的制约。
受益人在任何情况下，不得利用银行之间或申请人与开证行之间的契约关系。
第八条 在信用证结算中，各有关当事人处理的只是单据，而不是与单据有关的货物及劳务。

第二章 开证与通知
第九条 开证申请
开证申请人使用信用证时，应委托其开户银行办理开证业务。
开证申请人申请办理开证业务时，应当填具开证申请书、信用证申请人承诺书并提交有关购销合同。开证申请书和承诺书记载的事项应完整、明确，并由申请人签章。签章应与预留银行的签章相符。
开证申请书和承诺书是开证银行向受益人开立信用证的依据，也是开证银行与开证申请人之间明确各自权责的契约性文件。
第十条 受理开证
开证行根据申请人提交的开证申请书、信用证申请人承诺书及购销合同决定是否受理开证业务。开证行在决定受理该项业务时，应向申请人收取不低于开证金额20％的保证金，并可根据申请人资信情况要求其提供抵押、质押或由其他金融机构出具保函。
开证行开立信用证，应按规定向申请人收取开证手续费及邮电费。
第十一条 信用证的基本条款
信用证应包括如下条款：
（一）开证行名称及地址。
（二）开证日期。
（三）信用证编号。
（四）不可撤销、不可转让信用证。
（五）开证申请人名称及地址。
（六）受益人名称及地址。受益人为有权收取信用证款项的人，一般为购销合同的供方。
（七）通知行名称。通知行为受开证行委托向受益人通知信用证的银行。
（八）信用证有效期及有效地点。信用证有效期为受益人向银行提交单据的最迟期限，最长不得超过6个月；信用证的有效地点为信用证指定的单据提交地点，即议付行或开证行所在地。
（九）交单期。交单期为提交运输单据的信用证所注明的货物装运后必须交单的特定日期。未规定该期限，银行不接受迟于装运日后15天提交的单据。
（十）信用证金额。
（十一）付款方式，即期付款、延期付款或议付。延期付款信用证的付款期限为货物发运日后定期付款，最长不得超过6个月。议付信用证应在此条款中指定受益人的开户行为议付行并授权其议付。
（十二）运输条款：
1、运输方式；
2、货物装运地和目的地；
3、货物是否分批装运和转运，未作规定的，视为允许货物分批装运和转运；
4、货物最迟装运期，未规定此期限的，信用证有效期视为货物最迟装运期。
（十三）货物描述，包括货物名称、数量、价格等。
（十四）单据条款，必须注明据以付款或议付的单据，至少包括发票、运输单据或货物收据。
（十五）其他条款。
（十六）开证行保证文句。
第十二条 信用证开立方式
开立信用证可以采用信开和电开方式。信开信用证，应由开证行加盖信用证专用章和经办人名章并加编密押，寄送通知行；电开信用证，应由开证行加编密押，以电传方式发送通知行。
第十三条 开证行的义务
信用证开立后，在其规定的单据提交开证行，并符合信用证条款的，开证行应履行如下义务：
（一）对即期付款的信用证，应即期付款；
（二）对延期付款的信用证，应于信用证规定的到期日付款；
（三）对议付信用证，应于信用证规定的到期日向议付行付款。
第十四条 信用证的修改
（一）信用证修改申请
开证申请人需对已开立的信用证内容修改的，应向原信用证开证行填具信用证修改申请书、信用证修改申请人承诺书并出具受益人同意修改的书面证明，明确修改的内容。
（二）受理修改
增额修改的，开证行可要求申请人追加开证担保。
有效期修改的，不得超过信用证有效期的最长期限。
开证行发出的信用证修改书中应注明本次修改的次数。
（三）信用证修改的开立方式
开立信用证修改书可以采用信开和电开方式。信开信用证修改书的，应由开证行加盖信用证专用章和经办人名章并加编密押，寄送通知行；电开信用证修改书的，应由开证行加编密押，以电传方式发送通知行。
开证行发出信用证修改的通知，应通过原信用证通知行办理。
（四）自发出信用证修改书之日起，开证行即应受修改内容的约束。
（五）开证行开立信用证修改书，应按规定向申请人收取修改手续费及邮电费。
第十五条 信用证的通知
（一）通知行的确定
开证行与受益人开户行为同一系统行的，受益人开户行为通知行。
开证行与受益人开户行为跨系统行的，开证行确定的在受益人开户行的同城同系统银行机构为通知行。
开证行在受益人开户行所在地没有同系统分支机构的，应在受益人所在地选择一家银行机构建立信用证代理关系，其代理行为通知行。
（二）通知行的责任
1、通知行收到信用证及信用证修改书，应认真核验开证行签章的真伪、所用密押是否正确等表面真实性。无误的，应填制信用证通知书或信用证修改通知书，连同信用证或信用证修改书交付受益人。
2、通知行确定信用证或信用证修改书签章不符的，必须及时退开证行，并告知开证行签章不符；密押不符的，应向开证行查询补正。
3、通知行收到的信用证或信用证修改书的内容不完整的或不清楚的，必须及时查询开证行，并要求开证行提供必要的内容。通知行在收到开证行回复前，可先将收到的信用证或信用证修改书通知受益人，并在信用证通知书或信用证修改通知书上注明该通知仅供参考，通知行不负任何责任。
4、通知行应在收到信用证或信用证修改书的次日起三个营业日内作出处理。
第十六条 开证行必须于收到通知行查询的次日营业终了前，对查询行作出答复或提供其所要求的必要内容。
第十七条 信用证的注销
信用证未逾有效期的，经信用证各当事人协商同意，且开证行已收回正本信用证，该信用证可予注销。
受益人未在信用证有效期内提交单据的，开证行可在信用证逾有效期一个月后注销该信用证。
信用证注销后，开证行应解除开证申请人提供的担保。

第三章 议付
第十八条 议付是指信用证指定的议付行在单证相符条件下，扣除义付利息后向受益人给付对价的行为。
只审核单据而未付出对价的，不构成议付。
议付仅限于延期付款信用证。
第十九条 议付行必须是开证行指定的受益人开户行。未被指定议付的银行或指定的议付行不是受益人开户行，不得办理议付。
第二十条 受益人可以对议付信用证在交单期或信用证有效期内向议付行提示单据、信用证正本、信用证修改书正本及信用证通知书、信用证修改通知书，并填制信用证议付／委托收款申请书和议付凭证，请求议付。议付行在受理的次日起五个营业日内审核信用证规定的单据，确定表面与信用证条款相符并决定议付的，应在信用证正本背面记明议付日期、业务编号、增额、议付金额、信用证余额、议付行名称，并加盖业务公章。
实付议付金额按议付金额扣除议付日至信用证付款到期日前一日的利息计算。议付利率比照贴现利率。
第二十一条 议付行审核受益人提示的单据发现单据不符时，可洽受益人修改相符后，同意议付的，办理议付；经洽受益人修改仍不符，拒绝议付的，应及时作出书面拒绝议付通知，注明拒绝议付理由，通知受益人。
第二十二条 议付行可以根据受益人的要求不作议付，仅为其办理委托收款。
第二十三条 索偿
议付行议付后，应通过委托收款将单据寄开证行索偿资金。除非信用证另有规定，索偿金额不得超过单据金额。
第二十四条 追索权的行使
议付行议付信用证后，对受益人具有追索权。到期不获付款的，议付行可从受益人帐户收取议付金额。
第二十五条 议付行议付后，应按规定向受益人收取议付手续费及邮电费。

第四章 付款
第二十六条 受益人在交单期或信用证有效期内向开证行交单收款，应向开户银行填制委托收款凭证和信用证议付／委托收款申请书，并出具单据和信用证正本、信用证修改书正本。开户银行收到凭证和单证审查齐全后，应及时为其向开证行办理交单和收款。
第二十七条 开证行在收到议付行寄交的委托收款凭证、单据及寄单通知书或受益人开户行寄交的委托收款凭证、信用证正本、信用证修改书正本、单据及信用证议付／委托收款申请书的次日起五个营业日内，及时核对单据表面与信用证条款是否相符。无误后，对即期付款信用证，从申请人帐户收取款项支付给受益人；对延期付款信用证，应向议付行或受益人发出到期付款确认书，并于到期日从申请人帐户收取款项支付给议付行或受益人。
开证行付款后，应在信用证正本背面记明付款日期、业务编号、增额、付款金额、信用证余额、开证行名称，加盖业务公章，并将信用证来单通知书连同有关单据交开证申请人。
开证申请人收到开证行交来的信用证来单通知书及单据，发现单证不符的，应与开证行、受益人协商解决，或向人民法院提起诉讼。
第二十八条 开证行审核单据发现不符的，应在收到单据的次日起五个营业日内将全部不符点用电讯方式通知交单人。该通知必须说明单据已代为保管听候处理。同时商洽开证申请人，开证申请人同意付款的，开证行应即办理付款，开证申请人不同意付款的，开证行应将单据退交议付行或将信用证正本、信用证修改书正本及单据退交受益人。
第二十九条 申请人交存的保证金和其存款帐户余额不足支付的，开证行仍应在第二十七条规定的时间内进行付款。对不足支付的部分作逾期贷款处理。对申请人提供抵押、质押、保函等担保的，按《中华人民共和国担保法》的有关规定索偿。
第三十条 开证行付款后，对议付行或受益人不具有追索权。

第五章 单据审核标准
第三十一条 银行收到单据时，必须仅以单据为依据，认真审核信用证规定的一切单据，以确定其表面是否与信用证条款相符合。单据表面与信用证条款不符的，可以拒绝接受。
单据之间不一致，即视为表面与信用证条款不符。
第三十二条 银行不审核信用证没有规定的单据。银行收到此类单据，应退还交单人或将其照转，并对此不负责任。
信用证含有某些条件而未列明必须提交的单据，视为未列明此条件。
第三十三条 信用证要求多份单据的，所提交的单据中至少应有一份正本。除信用证另有规定外，单据通过电脑处理或复写等方法制作，只要单据注明为正本，银行也将接受其作为正本。
第三十四条 信用证要求提交运输单据、保险单据和商业发票以外的单据时，应对单据的出单人及其内容作出明确规定。未作此规定的，只要所提交的单据内容与其他规定单据不矛盾，银行可予接受。
信用证使用意义模糊的词语（如“著名的”、“一流的”等）描述单据的出单人时，所提交的单据表面与信用证其他条款相符，银行可予接受。
第三十五条 所有单据的出单日期均不得迟于信用证的有效期或交单期。
第三十六条 商业发票
（一）商业发票必须是国家税务部门统一印制的发票，其抬头应为开证申请人。
（二）发票中的货物描述必须与信用证规定相符，其他一切单据则可使用货物统称，但不得与信用证规定的货物描述有抵触。
（三）除信用证另有规定外，发票金额不得超过信用证所允许的金额。
第三十七条 运输单据
（一）公路、铁路、内河、空运或海洋运输单据
1、信用证要求公路、铁路、内河、空运或海洋运输单据，只要单据类型与信用证规定相符，银行可予接受。
2、单据表面必须有承运人或其代理人的签章。
3、单据盖有收妥印章，盖章日期即视为装运日期；未盖此章的，则单据出具日期即视为装运日期。
4、运输单据必须注明信用证规定的装运地和目的地。
5、信用证禁止转运的，只要运输全过程包括在同一运输单据中，银行可予接受注明将转运或可能发生转运的运输单据。
6、在公路、铁路、内河或海洋运输方式中，不论运输单据是否注明为正本，银行将视所提交的运输单据为全套正本予以接受；在空运方式中，不论信用证如何规定，银行将接受开给发货人的正本空运单据。
（二）邮政收据
邮政收据表面应有信用证规定的装运人盖章，盖章日期或其它加注日期视为装运日期。
（三）信用证规定仅提交货物收据作为运输单据时，该单据的出具日期即视为货物装运日期。
第三十八条 保险单据
（一）保险单据必须由保险公司或其代理人出具并签章。
（二）除信用证另有规定外，保险单必须提交正本。
（三）除保险单据表明保险责任最迟于装运日起生效外，该单据的签发日期不得迟于运输单据注明的装运日期。
（四）除信用证另有规定外，保险单据的投保金额不得低于发票上的货物金额。
（五）信用证应规定所需投保险别种类及必要的附加险，无此规定的，保险单据应表明已投保基本险。
（六）除信用证另有规定外，银行将接受标注有免赔率或免赔额约束的保险单据。

第六章 免责与罚则
第三十九条 银行对于任何单据的形式、完整性、准确性、真伪性或法律效力，不承担责任。
银行对任何单据中有关货物状况及与货物运输有关当事人的信誉、能力等，不承担责任。
第四十条 银行对由于任何电报、信函或单据邮递过程中发生延误、遗失所造成的后果，或者电讯传递过程中发生的差错，不承担责任。
第四十一条 银行对于因特大水灾、地震等不可抗力而中断营业所引起的一切后果，不承担责任。除经开证行特别授权外，银行恢复营业后，对于在营业中断期间逾交单期或有效期的信用证，将不再据以议付。
第四十二条 对不符合本办法规定开办信用证业务的金融机构，除按本办法承担信用证上的责任外，中国人民银行应没收其手续费所得，根据情节轻重，对其处以3万元以下的罚款，并追究有关责任人员的责任。
对于伪造、变造信用证或伪造、变造附随的单据、文件的，或者利用伪造的信用证进行诈骗的，依照《中华人民共和国刑法》和《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》等法律，追究其法律责任。
第四十三条 通知行未按本办法规定时间通知信用证的，对其处以通知手续费10倍的罚款。
第四十四条 开证行对符合信用证条款的单据无理拒付、拖延付款的，应按单据金额每天万分之五向议付行或受益人支付赔偿金，并对其处以按单据金额每天万分之七罚款。

第七章 附则
第四十五条 信用证凭证、信用证申请书、信用证修改申请书、信用证修改书、通知书、议付申请书、议付结算凭证等格式、联次由中国人民银行统一制定，各商业银行制作。
第四十六条 银行办理信用证结算业务，应按邮电部门规定的标准向当事人收取邮电费，并按以下标准收取手续费。
开证手续费：按开证金额的0．15％收取，最少不低于100元；
修改手续费：按每笔100元收取，增额修改的，对增额部分按开证手续费标准收取，最少不低于100元，不另收取修改手续费；
通知手续费：按每笔50元收取；
修改通知手续费：按每笔50元收取；
议付手续费：按议付单据金额的0．1％收取；
第四十七条 本办法由中国人民银行负责解释和修改。
第四十八条 本办法自1997年8月1日起施行。


河南省人大常委会


河南省失业保险条例

（２００１年１１月２９日河南省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）


河南省人民代表大会常务委员会公告 第四十三号
　　《河南省失业保险条例》已经河南省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于２００１年１１月２９日审议通过，现予公布，自２００２年１月１日起施行。
　　 河南省人民代表大会常务委员会
　　 ２００１年１１月２９日

第一章 总则
　　第一条 为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条 本省行政区域内的下列单位（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者（以下简称职工）依照本条例规定参加失业保险，缴纳失业保险费，其失业人员按照规定享受失业保险待遇：
　　（一）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、股份制企业和其他城镇企业及其职工；
　　（二）事业单位及其职工；
　　（三）社会团体及其专职人员；
　　（四）国家机关中的工勤人员；
　　（五）民办非企业单位及其职工。
　　第三条 本条例所称失业人员，是指在法定劳动年龄之内，具有劳动能力，与用人单位依法终止或者解除劳动关系，并已参加失业保险的人员。
　　第四条 省、省辖市、县（市、区）劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。
　　劳动保障行政部门按照国家和省规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构（以下简称失业保险经办机构）依照本条例规定，具体承办失业保险工作。
　　第五条 县级以上人民政府应当加强对失业保险工作的领导，做好组织协调工作。
　　各级财政、审计、工商、税务、统计、民政等行政部门和金融机构应当协同劳动保障行政部门做好失业保险工作。
第二章 失业保险费征缴
　　第六条 失业保险登记实行属地管理。用人单位应按规定向当地失业保险经办机构办理失业保险登记手续，缴纳失业保险费。
　　跨统筹地区用人单位的失业保险登记地，由相关地区协商确定，意见不一致时，由其共同的上一级失业保险经办机构确定。
　　失业保险登记事项发生变更或者用人单位缴费义务依法终止的，应在变更或者终止之日起三十日内向当地失业保险经办机构办理变更或者注销失业保险登记手续。用人单位在办理注销失业保险登记前，应按规定结清应缴纳的失业保险费、滞纳金、罚款。
　　第七条 用人单位按照本单位应参保职工上年度月均工资总额的百分之二缴纳失业保险费。职工按照本人上年度月均工资的百分之一缴纳失业保险费，农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
　　缴费工资基数无法核定的，按照当地上年度职工平均工资计算。职工缴费工资低于当地上年度职工平均工资百分之六十的，按照当地上年度职工平均工资的百分之六十计算。
　　第八条 企业和民办非企业单位缴纳的失业保险费在管理费用或成本中列支；国家机关、社会团体、事业单位缴纳的失业保险费纳入本单位支出预算，在社会保障费中列支。职工个人缴纳的失业保险费从本人工资中扣除，不计征个人所得税。
　　第九条 用人单位应于每月十五日前向失业保险经办机构申报应缴纳的失业保险费数额（包括职工个人应缴部分），经失业保险经办机构核准后，在规定的期限内，按下列方式之一缴纳：
　　（一）银行根据失业保险经办机构开具的特约委托收款凭证，从用人单位基本账户中划缴失业保险费。特约委托收款凭证由省劳动保障行政部门会同人民银行统一印制；
　　（二）支票或者现金缴纳；
　　（三）国家规定的其他方式。
　　职工个人应当缴纳的失业保险费，由所在单位代扣代缴。
　　第十条 用人单位和职工个人应当以货币形式全额缴纳失业保险费。
　　第十一条 失业保险费不得减免。用人单位由于停产、开工不足等原因，暂时无力缴纳的，应向当地劳动保障行政部门申请办理缓缴审批手续，核定缓缴期限。缓缴期限自核准之日起最长不超过六个月，缓缴期限内免收滞纳金。缓缴期满，用人单位应当足额补缴失业保险费。用人单位缓缴期满无正当理由仍不缴纳的，自缓缴期满之日起按日加收千分之二的滞纳金，由劳动保障行政部门申请人民法院强制征缴。
　　第十二条 失业保险经办机构应当建立缴费记录，连续记载用人单位和职工个人的缴费情况，并负责其安全完整的保存。
　　用人单位和职工有权按照规定查询缴费记录。
第三章 失业保险基金管理
　　第十三条 失业保险基金由下列各项构成：
　　（一）用人单位和职工个人缴纳的失业保险费；
　　（二）失业保险基金的利息；
　　（三）失业保险费的滞纳金；
　　（四）财政补贴；
　　（五）法律、法规规定纳入失业保险基金的其他资金。
　　第十四条 失业保险基金按照属地管理原则，实行省辖市统筹管理，所属县（市、区）失业保险经办机构为其失业保险基金的报账单位。
　　县（市、区）失业保险经办机构设立失业保险周转金基本账户，并留足一定数额的周转金。失业保险周转金按照失业保险基金的开支项目和标准使用。
　　第十五条 建立省级失业保险调剂金。省级调剂金按照统筹地区征缴的失业保险基金总额的百分之五计算，由统筹地区失业保险经办机构按季度上缴。省级调剂金应当按照失业保险基金的开支项目和标准，在全省范围内调剂使用。
　　统筹地区的失业保险基金入不敷出时，可动用历年滚存结余；动用历年滚存结余仍不敷使用的，可申请省级调剂金调剂，但累计调剂数额不超过统筹地区上缴数额的百分之二百；调剂后仍有缺口的，由同级财政予以补贴。
　　第十六条 失业保险基金用于下列支出：
　　（一）失业保险金；
　　（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；
　　（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；
　　（四）领取失业保险金期间的职业培训、职业介绍补贴；
　　（五）国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。
　　第十七条 失业保险基金由失业保险经办机构负责管理。征收的失业保险基金依照国家规定存入失业保险经办机构开设的失业保险基金收入专户，并定期转入财政部门和劳动保障部门共同认定的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理。统筹地区失业保险经办机构依照国家规定开设失业保险基金支出专户，并留存一定数额的周转金。
　　财政部门应当根据劳动保障部门提出的意见，在双方共同协商的基础上，及时将失业保险基金按规定用于购买国家债券或者转存定期存款。
　　第十八条 失业保险基金收支的预算、决算，由统筹地区失业保险经办机构编制，经同级劳动保障行政部门复核、同级财政部门审核，报同级人民政府审批。
　　失业保险基金必须专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政收支。
　　各级审计机关应依法加强对失业保险基金的审计监督。
　　第十九条 失业保险基金按照国家规定不计征税、费，当年结余可转入下年使用。
　　失业保险基金的财务制度、会计制度按照国家和省有关规定执行。
第四章 失业保险待遇
　　第二十条 具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
　　（一）所在用人单位和本人按照规定参加失业保险，缴纳失业保险费满一年的；
　　（二）非因本人意愿中断就业的；
　　（三）按照本条例规定已办理失业登记，并有求职要求的。
　　失业人员在领取失业保险金期间，按照本条例规定同时享受其他失业保险待遇。
　　第二十一条 失业人员失业前所在用人单位和本人按规定累计缴费时间满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费时间满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费时间十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过二十四个月。
　　第二十二条 用人单位按照规定应当参加失业保险之前的时间，视同单位缴费时间，与参保后的实际缴费时间合并计算；按照规定实行失业保险个人缴费制度之前的职工个人连续工龄（扣除已享受失业保险待遇的工龄），视同个人缴费时间，计发失业保险金时与实行个人缴费制度之后的实际缴费时间合并计算；合并计算的职工个人累计缴费时间与其失业前所在单位的累计缴费时间不一致时，以职工个人累计缴费时间为准。
　　第二十三条 失业保险金按照当地最低工资标准的百分之八十确定，并自失业人员办理失业登记的次月起按月发放。
　　第二十四条　失业人员领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：
　　（一）重新就业的；
　　（二）应征服兵役的；
　　（三）移居境外的；
　　（四）享受基本养老保险待遇的；
　　（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；
　　（六）无正当理由，连续两次拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的；
　　（七）法律、法规规定的其他情形。
　　第二十五条　失业人员领取失业保险金期间，可按其享受失业保险金百分之十的标准发放医疗补助金。患有严重疾病确需住院治疗的，经当地失业保险经办机构批准，可以报销医疗费的百分之七十，但累计补助金额不超过本人十个月的失业保险金标准。获得省级以上荣誉称号或者因社会公益事业致伤、病的，可以享受不超过本人十八个月失业保险金标准的医疗补助金。
　　第二十六条　失业人员领取失业保险金期间死亡的，其家属凭失业人员死亡证明等有关材料，可以向失业保险经办机构申领一次性的丧葬补助金和抚恤金。失业人员死亡当月尚未领取的失业保险金，可由其家属一并领取。
　　丧葬补助金按照失业人员本人生前七个月的失业保险金标准发放。有供养配偶、直系亲属的，按每供养一人发给五个月，最多发给不超过失业人员本人生前十五个月失业保险金标准的抚恤金。因社会公益事业死亡的，其丧葬补助金和抚恤金可按此款标准提高百分之八十执行。
　　第二十七条　失业人员领取失业保险金期间，可以免费享受职业培训、职业介绍服务，其补贴费用由失业保险经办机构从失业保险基金中列支。
　　职业培训、职业介绍补贴费用占失业保险基金的比例，不得超过统筹地区上年度失业保险基金收入总额的百分之十。
　　第二十八条　用人单位招用的农民合同制工人连续工作满一年，所在单位已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，可以向其单位所在地的失业保险经办机构申领一次性生活补助金。补助金按其工作时间每满一年发给一个月、最多不超过十二个月的失业保险金标准计发。
第五章　失业人员管理与再就业
　　第二十九条　用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并于终止或者解除职工的劳动关系之日起七日内，将失业人员的名单、档案和终止或者解除劳动关系的证明、参加失业保险及缴费情况的证明等有关手续报送当地失业保险经办机构。
　　用人单位依法破产、撤销、解散的，由其清算组织或者主管部门向当地失业保险经办机构及时提交有关材料，并帮助失业人员办理失业登记。
　　第三十条　失业人员应当自用人单位终止或者解除劳动关系的证明送达之日（发生劳动争议的，可延长到仲裁或判决生效之日）起六十日内，到当地失业保险经办机构办理失业登记，申领失业证。失业证由省劳动保障行政部门统一印制。
　　第三十一条　失业人员办理失业登记后，应凭居民身份证和失业证及时到当地职业介绍机构办理求职登记。
　　第三十二条　失业保险经办机构应当自受理失业人员失业登记手续之日起十日内对其失业情况进行审核确认，对符合条件的，核定其领取失业保险金的期限和标准，并开具失业人员领取失业保险金的单证。失业保险金自办理失业登记之日起计算。失业人员凭单证到指定的银行领取失业保险金。
　　第三十三条　用人单位整建制或者职工跨统筹地区迁移的，失业保险关系随之转迁，并到迁入地重新办理失业保险登记手续，继续缴纳失业保险费。其转迁前后的缴费时间合并计算。
　　失业人员跨统筹地区迁移的，失业保险关系及其应享受的失业保险待遇按规定一并划转，并自转迁的次月起，由迁入地失业保险经办机构负责发放和管理。
　　第三十四条　鼓励用人单位招用失业人员再就业。用人单位安置失业人员达到规定比例的，可以按照有关规定享受劳动就业服务企业减免税的优惠政策。
　　第三十五条　鼓励失业人员组织起来就业或者自谋职业。开办私营企业、从事个体经营或者社区居民服务业的，凭营业执照及其他有效证明，可以一次性领取剩余期限的失业保险金；凭失业证可以享受国家、省有关再就业的优惠政策。
　　第三十六条　失业人员领取失业保险金期间，由其户籍所在地街道办事处或者镇人民政府进行管理。
　　第三十七条　失业人员在领取失业保险金期间，符合退休条件的，由失业保险经办机构向养老保险经办机构移交有关手续，按照规定享受养老保险待遇。
　　失业人员在领取失业保险金期间，符合城市居民最低生活保障条件的，按照规定享受城市居民最低生活保障待遇。失业人员享受失业保险待遇期满仍未实现再就业，需要申请城市居民最低生活保障金的，由失业保险经办机构提供有关证明，并将享受失业保险待遇期满人员名单提前一个月抄送民政部门，由民政部门对符合条件者及时给予救济。
第六章　组织管理与监督检查
　　第三十八条　劳动保障行政部门管理失业保险工作，履行下列职责：
　　（一）贯彻实施失业保险法律、法规；
　　（二）制定失业保险工作的发展规划；
　　（三）制定促进就业措施；
　　（四）指导失业保险经办机构的工作；
　　（五）对失业保险费的征收和失业保险待遇的落实进行监督检查。
　　第三十九条　失业保险经办机构具体承办失业保险工作，履行下列职责：
　　（一）负责失业保险登记和失业保险费征收；
　　（二）负责失业人员的登记、调查、统计和就业服务；
　　（三）按照规定负责失业保险基金的管理；
　　（四）按照规定核定、发放失业保险金，落实其他失业保险待遇；
　　（五）拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴费用；
　　（六）为失业人员、用人单位和职工提供免费咨询服务；
　　（七）国家和省规定由其履行的其他职责。
　　第四十条　失业保险经办机构应当根据工作实际需要，配备必要的工作人员。
　　失业保险经办机构所需经费，包括人员经费、公用经费和专项经费，列入财政预算，由财政拨付。
　　第四十一条　劳动保障行政部门依法对缴纳失业保险费情况进行检查时，被检查的用人单位应当提供与缴费有关的资料，如实反映情况，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。
　　第四十二条　各级劳动保障行政部门及其所属的失业保险经办机构应当建立、健全内部审计制度。失业保险经办机构主要负责人实行离任审计制度。
　　第四十三条　用人单位应当每年向职工公布本单位全年失业保险费缴纳情况，接受职工监督。
　　失业保险经办机构应当公开失业保险办事制度，定期向社会公告失业保险费征收情况，接受社会监督。
　　第四十四条　县级以上人民政府的社会保险基金监督机构，依法对失业保险基金的收支、管理和运营情况实施监督。其办事机构设在同级劳动保障行政部门。
第七章　法律责任
　　第四十五条　违反本条例的行为，法律、法规对处罚机关、处罚种类、处罚幅度有规定的，从其规定。未作规定的，依照本条例规定执行。
　　第四十六条　用人单位不按规定缴纳失业保险费或者不按规定及时为失业人员转移档案关系，致使失业人员不能享受失业保险待遇或者影响其重新就业的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的经济损失。
　　第四十七条　用人单位有下列行为之一的，劳动保障行政部门应当给予警告，并可视情节轻重处二千元以上一万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）伪造、变造失业保险登记证或缴费证明的；
　　（二）未按规定从职工工资中代扣代缴失业保险费的；
　　（三）阻挠劳动保障行政部门和失业保险经办机构的工作人员依法行使检查职权，拒绝检查的；
　　（四）隐瞒事实真相，谎报、瞒报、出具伪证，或者隐匿、毁灭证据的；
　　（五）拒绝提供与缴费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料的；
　　（六）拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书或限期改正指令书的；
　　（七）打击报复举报人员的；
　　（八）法律、法规规定的其他情形。
　　第四十八条　劳动保障行政部门和失业保险经办机构有下列行为之一的，对负责人和直接责任人依法给予行政处分，责令改正；造成失业保险基金损失的，要追回损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）拒绝、刁难给符合条件的用人单位办理失业保险登记手续或缓缴审批手续，情节严重的；
　　（二）违反规定征收失业保险费的；
　　（三）违反规定为失业人员开具领取失业保险金或者享受其他失业保险待遇单证，致使失业保险基金损失的；
　　（四）违反规定少发、不发失业保险金及其他有关费用，或者延期支付失业保险金及其他有关费用、情节严重的。
　　第四十九条　任何单位和个人挪用、截留失业保险基金的，追回被挪用、截留的失业保险基金；有违法所得的，没收违法所得，并入失业保险基金；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第八章　附则
　　第五十条　有雇工的城镇个体工商户及其雇工、乡镇企业中的城镇职工的失业保险，参照本条例执行。
　　第五十一条　本条例自２００２年１月１日起施行。１９９６年７月２７日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《河南省企业职工失业保险条例》同时废止。