四川省人民政府办公厅关于印发《四川省省级行政事业单位因公出国团组财务管理暂行办法》的通知
四川省人民政府办公厅
四川省人民政府办公厅关于印发《四川省省级行政事业单位因公出国团组财务管理暂行办法》的通知
川办发［2006］55号 二○○六年十二月三十一日
《四川省省级行政事业单位因公出国团组财务管理暂行办法》已经省政府同意。现予印发，请认真贯彻执行。
四川省省级行政事业单位
因公出国团组财务管理暂行办法
为进一步规范省级行政事业单位因公出国团组财务管理，加强对行政事业单位因公出国的成本费用控制，根据国家和省关于外事工作的相关规定，结合省本级因公出国实际制定本办法。
一、本办法适用范围：省本级各行政、事业单位。
二、省级各行政、事业单位在组织因公出国团组时必须贯彻省委、省政府关于“勤俭办外事”的方针，坚持“小、少、精”的原则，严格控制参团人数，尽量缩短出访及在国外停留时间，严禁公费绕道旅游，严格遵守外事纪律，严禁擅自增加出访国家（地区）和天数。
三、省级行政、事业单位因公出国团组必须到省财政厅办理用汇手续，单位除了用人民币购买国际机票外，不得再用人民币支付境外有关费用。
四、省财政厅根据出国任务批件（确认件）办理外汇申请。境外住宿费、伙食费、公杂费、零用费开支标准按外交部、财政部的规定执行。对没有固定开支标准的项目，原则上不予安排。因工作需要确需安排的，应提供相关的依据，由省财政厅按我省的相关规定办理。
（一）城市间交通费：包括1国或多国城市间交通费。一般性考察团组在国内购买往返联程机票时尽量包含在国际旅费中。确需单独开支的，省财政厅将根据任务批件批准的出国活动路线，按规定批给城市间交通费。
（二）境外其他费用：出国团组经有关部门批准申请参展费、场租费、会议注册费等项目经费的，应提供与国外承办单位签定的合作协议、合同文本及会议通知等资料。
五、出国团组应在回国后15个工作日内对各种原始单据进行整理汇总后到省财政厅办理外汇核销手续。出国团组在没有办理外汇核销手续前，组团单位或出国人员所在单位不得办理财务报销手续。组团单位或出国人员所在单位办理财务报销必须按财政部、外交部《临时出国人员费用开支标准和管理办法》规定的标准执行。
六、副省级以上领导在境外的住宿，由组团单位根据工作需要，本着节约的原则安排。正省级控制在每人每天400美元以内，副省级控制在每人每天300美元以内据实报销。省级领导出访不再核增不可预见费。
七、加强因公出国机票的管理。为制止因公出国机票购销中的不正之风，国际机票实行定点购买。省财政厅将根据我省政府采购办法采取公开招标的方式确定因公出国机票的规定购票地点。如规定购票点确实无法满足出国团组（主要指省领导团组）需要，经省财政厅批准，组团单位可按政府采购办法采取航空机票询价等方式分散采购。各出国团组国际机票报销必须以国际机票代理公司出具的纳税发票为据；无纳税发票仅凭国际机票不得报销。
八、省财政厅、省监察厅、省外办将联合有关部门不定期对省级部门出国经费的使用情况进行检查。对违反规定的单位和个人将依法进行处理或处罚。违反党纪政纪的，按有关规定追究纪律责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
九、本办法由省财政厅负责解释修订。
十、本办法自发布之日起执行。
关于印发《中国残疾人事业“十二五”发展纲要专项资金管理办法》的通知
财政部 中国残疾人联合会
关于印发《中国残疾人事业“十二五”发展纲要专项资金管理办法》的通知
财社[2013]1号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、残疾人联合会：
为规范和加强中国残疾人事业“十二五”发展纲要专项资金使用管理，提高资金使用效益，确保中国残疾人事业“十二五”发展纲要的顺利实施，根据《中共中央 国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）和《国务院关于批转中国残疾人事业“十二五”发展纲要的通知》（国发〔2011〕13号），特制定《中国残疾人事业“十二五”发展纲要专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：中国残疾人事业“十二五”发展纲要专项资金管理办法
财政部 中国残疾人联合会
2013年1月8日
附件：
中国残疾人事业“十二五”发展纲要专项资金管理办法
第一条 为了规范和加强残疾人事业“十二五”发展纲要专项资金的管理，保障残疾人事业“十二五”发展纲要的顺利实施，制定本办法。
第二条 “十二五”发展纲要专项资金，是指各级财政公共预算安排，专项用于实施残疾人事业“十二五”发展纲要所需资金。
各地应按照“地方投入为主、中央补助为辅”的原则，多渠道筹集资金，确保“十二五”发展纲要确定的任务按期完成。
第三条 “十二五”发展纲要专项资金使用范围包括：
（一）康复。主要用于残疾康复、残疾预防、康复人才培养、残疾人辅助器具适配服务补助；
（二）教育。主要用于残疾儿童及青少年义务教育与学前教育、职业教育、中高等教育补助；
（三）就业与扶贫。主要用于农村贫困残疾人实用技术培训、盲人按摩培训补助；
（四）托养。主要用于托养机构能力建设和托养服务补助；
（五）文化。主要用于残疾人公共文化服务和残疾人特殊艺术培养补助；
（六）其他。中国残疾人事业“十二五”发展纲要规定的其他项目。
第四条 各级残疾人联合会应根据残疾人事业“十二五”发展纲要确定的任务指标和预算编制要求，按时编制五年资金收支计划和年度收支计划，报同级财政部门审核。
第五条 中央财政安排的“十二五”发展纲要专项资金，一定五年，分年度安排。其中，补助中国残疾人联合会和新疆生产建设兵团部分，分别列入中央部门预算；补助地方支出部分由财政部商中国残疾人联合会下达给省级财政部门，拨款文件抄送省级残疾人联合会、财政部驻当地财政监察专员办事处。
第六条 中央财政补助资金主要依据各级残疾人联合会和新疆生产建设兵团承担的“十二五”发展纲要任务指标进行分配，适当向西部地区倾斜。
各地应当结合当地经济社会发展实际情况，统筹安排补助资金，及时分配和下达各项资金，不得截留和任意改变资金用途。
第七条 各级残疾人联合会应根据“十二五”发展纲要的要求，按时完成任务指标，及时编报残疾人事业“十二五”发展纲要专项资金收支决算，并经同级财政部门审核后逐级汇总上报。省级残疾人联合会于每年3月底前向中国残疾人联合会报送上一年度全省（自治区、直辖市)残疾人事业“十二五”发展纲要专项资金收支决算报告；每年4月底前，由中国残疾人联合会汇总后报送财政部。
第八条 残疾人事业“十二五”发展纲要专项资金必须纳入各级残疾人联合会财务部门统一管理，专账核算，专款专用。
第九条 残疾人事业“十二五”发展纲要专项资金购置的材料、物资和设备等属于国有资产的，要严格执行国有资产管理有关规定，加强管理。
第十条 各级财政、残疾人联合会应当加强对残疾人事业“十二五”发展纲要专项资金使用情况的监督检查，并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。对虚报、骗取、冒领、挤占、挪用、截留残疾人事业“十二五”发展纲要专项资金等违规行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定，追究法律责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第十一条 本办法由财政部会同中国残疾人联合会负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。《财政部 中国残疾人联合会关于印发<中国残疾人事业五年计划纲要专项资金管理办法>的通知》（财社〔2003〕27号）同时废止。
关于农村金融有关税收政策的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于农村金融有关税收政策的通知
财税[2010]4号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为支持农村金融发展，解决农民贷款难问题，经国务院批准，现就农村金融有关税收政策通知如下：
一、自2009年1月1日至2013年12月31日，对金融机构农户小额贷款的利息收入，免征营业税。
二、自2009年1月1日至2013年12月31日，对金融机构农户小额贷款的利息收入在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额。
三、自2009年1月1日至2011年12月31日，对农村信用社、村镇银行、农村资金互助社、由银行业机构全资发起设立的贷款公司、法人机构所在地在县（含县级市、区、旗）及县以下地区的农村合作银行和农村商业银行的金融保险业收入减按3%的税率征收营业税。
四、自2009年1月1日至2013年12月31日，对保险公司为种植业、养殖业提供保险业务取得的保费收入，在计算应纳税所得额时，按90%比例减计收入。
五、本通知所称农户，是指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营。农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。
本通知所称小额贷款，是指单笔且该户贷款余额总额在5万元以下（含5万元）的贷款。
本通知所称村镇银行，是指经中国银行监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。
本通知所称农村资金互助社，是指经银行业监督管理机构批准，由乡（镇）、行政村民和农村小企业自愿入股组成，为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。
本通知所称由银行业机构全资发起设立的贷款公司，是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内商业银行或农村合作银行在农村地区设立的专门为县域农民、农业和农村经济发展提供贷款服务的非银行业金融机构。
本通知所称县（县级市、区、旗），不包括市（含直辖市、地级市）所辖城区。
本通知所称保费收入，是指原保险保费收入加上分保费收入减去分出保费后的余额。
六、金融机构应对符合条件的农户小额贷款利息收入进行单独核算，不能单独核算的不得适用本通知第一条、第二条规定的优惠政策。
七、适用暂免或减半征收企业所得税优惠政策至2009年底的农村信用社执行现有政策到期后，再执行本通知第二条规定的企业所得税优惠政策。
八、适用本通知第一条、第三条规定的营业税优惠政策的金融机构，自2009年1月1日至发文之日应予免征或者减征的营业税税款，在以后的应纳营业税税额中抵减或者予以退税。
九、《财政部 国家税务总局关于试点地区农村信用社税收政策的通知》（财税[2004]35号）第二条、《财政部 国家税务总局关于进一步扩大试点地区农村信用社有关税收政策问题的通知》（财税[2004]177号）第二条规定自2009年1月1日起停止执行。
请遵照执行。
财政部 国家税务总局
二0一0年五月十三日
抄送：国务院办公厅、银监会、保监会，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。